水利兴则天下安,水利强则民生稳。在我国水利基础设施建设迈向高质量发展的关键阶段,一批关乎国计民生的重大水利工程在神州大地稳步推进。这些工程兼具防洪减灾、供水保障、生态修复等多重使命,却面临着投资规模大、建设周期长、资金回收慢等现实挑战。北京盛鑫鸿利企业管理有限公司深耕基础设施投融资领域十余年,凭借专业积淀与创新精神,为多个,重大水利项目量身打造金融解决方案,让金融活水精准滴灌水利基建沃土,为新时代治水兴邦事业注入强劲动力。
长江经济带防洪骨干:安徽引江济淮工程的融资破局
引江济淮工程作为国务院确定的 172 项重大水利工程之首,总投资高达 912 亿元,其中安徽段工程投资超 500 亿元,需新建 136 座各类水利建筑物,涵盖河道、泵站、船闸等多个核心设施。这项集供水、航运、生态保护于一体的超级工程,不仅要破解资金规模庞大的难题,还要应对建设周期长、收益回报慢的行业痛点,传统融资模式难以满足其多元化资金需求。
面对这一挑战,盛鑫鸿利跳出单一融资思维,构建起 “分类分层” 的多元化融资体系。针对防洪工程的公益属性,积极争取,预算内资金支持,同时配套发行地方政府专项债券,保障公益类项目的资金供给;对于具有明确收益的供水工程板块,引入市场化运作机制,采用使用者付费模式吸引社会资本参与,实现,与公益价值的平衡;在航运工程部分,创新推出 “以航养航” 模式,将未来船闸收费权进行质押融资,提前回笼建设资金。
在生态价值转化方面,盛鑫鸿利更是开辟了全新路径。通过建立 “水权交易 + 生态补偿” 双轨机制,将工程带来的水资源优化配置效益量化为可交易的生态产品,实现生态价值向经济价值的转化;专门设计发行 “水系连通绿色债券”,所募资金全部专项用于生态廊道建设,既保障了工程的生态效益,又拓宽了绿色融资渠道。
为应对工程建设中的各类风险,盛鑫鸿利建立了完善的风险对冲机制。按年度投资额的 3% 计提工程建设风险准备金,为项目建设保驾护航;引入完工担保保险,全面覆盖工期延误等潜在风险。通过这一系列创新举措,项目综合资金成本成功控制在 4.8% 以内,较同类项目降低 1.2 个百分点。如今,工程已初见成效,建成后每年可向皖北地区供水 5 亿立方米,有效缓解当地缺水困境,同时改善灌溉面积 180 万亩,为农业生产提供坚实保障。
粤港澳大湾区水安全基石:珠江三角洲水资源配置工程的金融创新
珠江三角洲水资源配置工程是粤港澳大湾区标志性水利基础设施,总投资 354 亿元,输水线路全长 113 公里,其中深层隧洞占比超过 80%。项目穿越复杂地质区域,施工过程中面临突水突泥等地质灾害风险,给工程建设和资金保障带来双重挑战。作为连接粤港澳三地的重要水利枢纽,该工程的顺利推进对保障大湾区水安全、促进区域协调发展具有重要意义。
针对项目的特殊性,盛鑫鸿利创新构建 “政银企” 三方风险共担基金,初始规模达 10 亿元,通过政府引导、银行参与、企业运作的模式,有效分散项目建设风险;联合保险公司开发 “隧洞施工专项保险”,精准覆盖地质灾害等施工风险,为工程建设筑牢安全防线。
在资金融通方面,盛鑫鸿利充分利用粤港澳大湾区的区位优势,设立人民币融资专项,积极吸引港澳资本参与项目建设,促进跨境资金的合理流动;创新使用跨境双向人民币资金池,实现资金的集中管理和高效调配,大幅提高资金使用效率,降低跨境资金运作成本。
为确保资金精准投放,盛鑫鸿利引入智慧化管理手段。开发建设资金智能监管系统,实现 “按进度付款” 的精准控制,避免资金闲置或挪用;建立基于 BIM 技术的成本动态预警机制,实时监控工程建设成本变化,及时发现并解决成本超支隐患。该项目的融资方案因其创新性和可操作性,获评 “广东省金融创新示范案例”,为大湾区乃至全国重大基建项目融资提供了宝贵的可复制经验。
黄河流域生态屏障:陕西东庄水利枢纽的绿色融资实践
东庄水利枢纽是黄河流域防洪体系的核心工程之一,总投资 163 亿元,库容达 32 亿立方米。该项目不仅承担着保障关中地区供水安全的重要使命,还在减少黄河泥沙、改善流域生态环境方面具有不可替代的战略意义。如何平衡工程建设、生态保护与资金保障,成为项目推进的关键课题。
盛鑫鸿利充分发挥政策性金融工具的撬动作用,成功为项目申请国家开发银行 “黄河流域生态保护专项贷款” 80 亿元,为项目建设提供长期稳定的资金支持;创新发行全国首单 “水土保持专项债券” 15 亿元,开创了水土保持领域直接融资的新路径,为同类生态水利项目融资提供了示范。
在生态价值市场化方面,盛鑫鸿利探索出一条可持续发展之路。联合科研机构开发 “固沙减淤碳汇方法学”,将工程带来的固沙减淤效益转化为可交易的碳汇产品,预计年均可产生碳减排效益 3000 万元;建立与下游受益地区的横向生态补偿机制,让生态保护的受益者反哺生态建设者,实现生态效益与经济收益的良性循环。
针对移民安置这一水利工程的共性难题,盛鑫鸿利创新资金管理模式。设立规模 5 亿元的移民产业发展基金,支持移民地区发展特色产业,帮助移民实现稳定增收;开发 “以工代赈” 模式,优先吸纳移民参与工程建设,既解决了工程用工需求,又让移民在参与建设中获得劳动报酬,实现移民安置与工程建设的双赢。工程建成后,每年可减少入黄泥沙 7000 万吨,为黄河流域生态保护作出重要贡献,同时提供生产生活用水 5 亿立方米,保障关中地区经济社会发展的用水需求。
盛鑫鸿利的水利项目融资方法论
十余年的深耕细作,让盛鑫鸿利在水利项目融资领域形成了一套独具特色的方法论,为项目成功落地提供了坚实保障。
在全周期价值发现方面,盛鑫鸿利建立了覆盖项目前期、建设期、运营期的全流程价值挖掘体系。前期,深入研究项目的战略定位和生态效益,将政策导向与市场需求相结合,挖掘项目潜在价值;建设期注重资金与工程进度的精准匹配,根据施工节点合理安排资金投放,确保工程顺利推进;运营期着力培育项目的现金流创造能力,通过市场化运作提升项目可持续运营水平。
在风险防控方面,盛鑫鸿利构建了多层次的风险防控机制。针对政策风险,建立与行业主管部门的常态化沟通机制,及时掌握政策动态,提前调整融资方案;对于工程风险,引入专业第三方评估机构,对施工方案、地质条件等进行全面评估,制定风险应对预案;面对市场风险,在融资协议中设计收益保底条款,保障投资者合法权益,增强项目对社会资本的吸引力。
在资金筹措方面,盛鑫鸿利拓展了多元化的融资渠道。深度对接国家各类专项资金,充分利用政策性资金的低成本优势;积极运用资产证券化、项目收益债等市场化融资工具,盘活项目资产;为社会资本设计合理的回报机制,吸引各类社会资本参与水利项目建设,形成政策性资金、市场化融资、社会资本协同发力的融资格局。
展望未来:持续助力水利高质量发展
当前,国家水网建设全面推进,水利基础设施建设迎来新的发展机遇。盛鑫鸿利立足行业发展趋势,持续深化金融创新,为水利事业高质量发展赋能。
在融资工具创新方面,盛鑫鸿利积极探索水利基础设施 REITs 试点,推动水利资产的证券化,盘活存量水利资产,形成 “建设 - 运营 - 退出 - 再投资” 的良性循环;依托数字孪生技术,开发智能化融资决策系统,通过大数据分析提升融资方案的精准性和科学性;牵头构建水利项目绿色金融标准体系,推动绿色金融与水利项目深度融合,助力生态水利建设。
在业务布局方面,盛鑫鸿利将进一步扩大服务范围,从长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域等,区域,延伸到全国各类水利基础设施项目,为中小水利工程、农村饮水安全工程等提供定制化融资服务;加强与水利设计、施工、运营等上下游企业的合作,构建全产业链金融服务体系,提升服务效率和综合效益。
水利事业关乎国计民生,关乎民族永续发展。从长江之滨的引江济淮工程,到珠江口岸的水资源配置项目,再到黄土高坡的东庄水利枢纽,盛鑫鸿利以专业的金融方案、创新的服务模式,助力一个个重大水利工程落地生根,为新时代治水事业贡献着金融智慧和资本力量。
面向未来,盛鑫鸿利将继续坚守初心使命,发挥资本纽带作用,不断深化金融创新,优化服务模式,为构建现代化水利基础设施体系、实现水利高质量发展提供持续稳定的资金支持,在治水兴邦的伟大实践中书写更加精彩的答卷。











