农光东里社区28号楼的“变形记”

　　在居民自选的准物业管委会张罗操持下，脏乱差楼栋成了标杆式全景楼院。农光东里社区28号楼的“变形记”，生动展现了共治的潜力，对全市老旧小区治理不无启发。

　　据统计，老旧小区在北京占比超过三分之一，许多与六年前的28号楼一样，都存在管理真空问题：一方面，配套设施老化，人居环境不佳，停车难等矛盾突出，急需有效管理力量介入;一方面，房屋产权复杂，新租户与老住户混居，经济水平参差不齐，难以购买优质物业服务甚至遭遇弃管。这个症结解不开，小区环境势必陷入“没人管-脏乱差-更没人管”的恶性循环。

　　老旧小区怎么管?破题关键还靠激发居民的主人翁意识。小区是我家，治理靠大家。共治共享，如果说“共”是一种态度，那么“治”则是一种能力，什么人牵头最能赢得居民信赖，怎样在多元诉求中找到，公约数，这里头学问不少。

　　以28号楼准物业管委会为例，成员都是乐于奉献的老党员、古道热肠的老街坊。老旧小区治理千头万绪，维修设施、归置线路、栽花种草看着不起眼儿，却桩桩件件关乎居民们的获得感，没有责任心、耐心做不好。而这些工作又颇为辛苦，过程还可能“费力不讨好”，没有担当意识、奉献精神干不了。从这个意义上看，威望高、人缘好、肯出力的老党员和老街坊确实是“带头人”的不二选择。

　　小智治事，大智治制。制度化是把好事办好、好效果维持好的基础。28号楼准物业管委会在工作踢开头三脚后，陆续发动居民建章立制，让权利责任、日常开支等都有据可循，极大巩固了治理成效。当前，全市范围内正在加快推进老旧小区综合整治，不妨多鼓励大家“摸着石头过河”，根据社区、楼栋的实际情况探索自己的治理方案，将其中行之有效、普遍认可的办法上升为制度公约。

　　像绣花一样打理城市，必然需要目光更多向下、问题越抠越细。提倡和引导居民参与到共治中来，不仅是“人民城市人民管”的应有之义，也更加迫切、更有效率。