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海淀推进全流程简化刑事速裁

时间:2018-03-07 10:00:23    来源:北京晨报    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

  为及时有效惩罚犯罪,落实宽严相济刑事政策,优化司法资源配置,探索构建科学刑事诉讼体系。2014年,全国人大常委会授权两高在18个城市开展了刑事案件速裁程序试点工作,至今已有近四年时间。作为该项工作试点单位,北京市海淀法院推动海淀区政法各机关制定了《海淀区刑事案件速裁程序试点工作细则》,构建了具有海淀特色的“全流程刑事案件速裁程序”。

  合理配置司法资源

  所谓刑事速裁程序,是指适用于事实清楚、证据充分,被告人自愿认罪,当事人对适用法律没有争议,被告人同意检察院提出的量刑建议的部分情节较轻,依法应当判处有期徒刑三年以下刑罚的案件。刑事速裁程序的诉讼速度较快,送达期限可以缩短,诉讼文书和相关诉讼流程进一步简化,但仍要遵循刑事诉讼法基本原则,充分保障当事人诉讼权利,确保司法公正。适用速裁程序审理案件,对被告人自愿认罪,退缴赃款赃物、积极赔偿损失、赔礼道歉,取得被害方谅解的,可以依法从宽处罚。

  刑事速裁程序试点是对我国现行刑事诉讼程序的一次重大改革,也是当前我国司法改革的一项重要内容,有利于进一步完善我国刑事诉讼程序,合理配置司法资源,提高刑事案件审判质量和效率,也有利于更好地保障人权,维护当事人合法权益,确保司法公正。

  打造海淀特色模式

  海淀法院作为经授权的全国试点单位,与其他相关办案机关共同积极探索并推行了具有海淀特色的“3+2+2”式“全流程简化”的刑事速裁模式,提高了轻罪案件的流转速度,大大缩减了审前羁押期限。

  所谓“3+2+2”,是指包括公、检、法机关的3个“刑事速裁办公室”,2个法庭(一个是看守所内的速裁法庭,另一个是法院内的同步数字法庭),以及法律援助律师值班室和嫌疑人视频会见室。公检法司四机关就近办公,既能有效压缩案件流转的在途时间,又方便办案人员互相沟通,迅速推进案件流转。

  记者了解到,自2015年5月1日至去年年底,海淀法院启动速裁程序案件共计2110件,已适用速裁程序审结2099件,占同期全部案件的27.2%,占同期简易案件的41%。审结的案件中,被告人在押案件1765件,诉讼全程平均用时40天,其中危险驾驶案件从案发至审结的办理时间约为7天。

  据统计,被告人在押案件的全流程办理平均用时较2014年同期适用简易程序审理的同类案件审前羁押期间缩减约70%,选择速裁程序被告人量刑可下调10%至30%,判处拘役(含宣告缓刑、管制和单处罚金)以下刑罚的比例达到82%。

  记者还了解到,目前北京全市法院也在积极开展认罪认罚从宽制度改革试点,截至目前审结认罪认罚案件已占同期一审刑事案件的62.4%。

  刑事案件48小时结案

  去年6月8日下午,海淀法院在海淀公安分局执法办案,新设立的刑事速裁法庭适用速裁程序审理非法出售发票案、危险驾驶案两起刑事案件。该2起案件从查获犯罪嫌疑人到法庭审判结束,分别仅用时48小时和40小时。

  其中一起案例中,樊某某于2017年6月6日22时被传唤至公安执法办案,,该案事实清楚,樊某某承认其酒后驾驶机动车后被民警查获,在征得樊某某同意后,公安机关决定启用速裁程序办理,并为他指定了法律援助律师。检察院派驻检察官提前介入侦查活动,对该案的证据收集、法律适用等提出了意见,避免了重复性审查。

  去年6月7日18时,公安机关完成该案的侦查工作并将该案移送给检察院驻办案,的办案人员。派驻的检察官对樊某某进行了正式讯问,并在樊某某及律师在场的情况下,就量刑建议交换了意见,樊某某同意量刑建议后签署了具结书。检察院立即对该案提起公诉并将案件移送给法院办案人员。

  法院书记官室向樊某某送达起诉书并审查相关诉讼文件后,通知值班法官于14时在速裁法庭开庭审理了该案。庭审持续15分钟,该案顺利审结并当庭宣判。

  北京晨报记者 黄晓宇


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