两会过后,教育部出台《指导意见》,明确托管班身份,给予“课后服务”新头衔。教育部陈宝生部长提出“三点半现象”,要求以学校为主,协同社会力量解决“三点半难题”。会后,不少公立学校利用自有资源尝试解决“三点半难题”,但由于各地资源分布不均及教师负担加重等问题,难以普及和持久。而近些年随着市场需求而产生的一些“小饭桌”托管一直以来勉强能够解决孩子的接送问题,却无法尽善尽美地解决“课后”服务等问题。
从托管到课后服务,这个行业走过了4个阶段。
“学生课后托管”服务自90年代起出现,最初以学校教师在家开设课后和寒暑假的“补课班”和午晚餐“小饭桌”为主要形式,解决学生课后的接送、餐饮问题;2000年以后进入第2阶段,“小饭桌”升级到“托辅”阶段,增加了作业检查和课后学习辅导业务;
2010年以后进入第3阶段,各机构在满足吃饭、午休基本需求外还能提供各具特色的专业教育、文体娱艺和兴趣培训。从业人员逐渐向专业托育老师过渡,机构地点也逐渐倾向正规临街商铺。
在2012年前后,行业进入第4阶段,先后诞生多个托管教育连锁品牌。从2016年开始,陆续有机构推出托育教育综合体,以托管为入口带动培训课程的发展和推广。
托管行业经过20多年的发展,经历了4次升级。但一直到2018年,课后服务行业善未出台相关法规,行业的标准化进程迫在眉睫。
“我们相信,课后服务行业从无序到迈出标准化进程的一步,意味着课后服务行业将迎来一个蓬勃发展的春天。”贝尔安亲负责人赵静芳说,2018年,省质量技术监督局批准了贝尔安亲主持的《课后服务机构等级评定》《课后服务机构通用要求》等2个省级地方标准的制订和立项工作,为学生课后服务走进标准化时代做出了贡献。