近日,深圳市规划和自然资源局发布了《深圳市矿产资源总体规划(2021-2025年)》(征求意见稿)。规划以2020年为基期,规划期为2021年至2025年,展望至2035年,旨在建设资源-环境友好型创新型城市,促进矿业转型和绿色发展,加强和改善矿产资源管理与利用方式。
深圳市位于广东省南部,地理位置优越。东临大亚湾和大鹏湾,西濒珠江口和伶仃洋,南部深圳河与香港相连,北部与东莞、惠州两城市接壤。截至2020 年底,已发现矿产有 31(亚)种,矿产地(含矿点)共 87处。深圳矿产资源种类众多,但资源储量不平衡,大力推进绿色矿业建,构建以市场为导向的绿色矿业开发创新体系,走出城市高质量发展与生态环境高质量保护深度融合的绿色发展路径,营造经济-社会发展-生态环境协调发展的良性格局,创建绿色低碳、生态文明的创新型城市是深圳发展的未来之路。
《规划》提到建筑石料(辉绿岩、建筑用花岗岩)是深圳市的主要矿产,但由于建筑石料矿山现已全部关闭,其可供性差,主要依靠外地供给,砂石资源依存外地,供需不匹配。在建筑石料需求量大的情况下,除建立集中开采区之外,还要在合适区域设置开采备选区,作为资源储备和重大工程应急保障。更要创新废弃矿山生态修复模式,以综合利用和市场化的机制,构建矿山生态修复治理体系。
《规划》强调按照“保护优先、适度开发、服务发展”原则,统筹考虑城市发展需求、地质环境保护、开发开采的适宜性,优化开采布局,从严控制建筑石料场配置数量,推进普通建筑石料矿产资源集中开采、规模开采、绿色开采和集约化利用,,限度减少对矿山地质环境的影响和资源浪费。此举有利于树立节约集约、循环利用的现代资源观,大幅度提升矿产资源利用率,实现矿产资源利用效益,化。
《规划》明确构建区域共建共享共助、协调发展新模式,释放城市协调发展新动能,打造资源与城市景观相融合的发展模式,提升城市生活品味,打造特色旅游品牌。城市发展要切合自身实际,从城市发展定位出发。深圳以矿产资源赋存条件为基础,以生态文明城市建设为导向,紧密结合区域优势资源,合理高效利用有限的矿产资源,构建与现代生态城市建设相协调的矿业产业。
《规划》指出将开展各类型矿产资源的核查工作,查明目前深圳市矿产种类数目、储量及其分布情况。全方位评估深圳市的矿产资源分布与储量,全面掌握深圳市的矿产资源家底,为实现城市建设的资源科学配置提供科学依据。借助城市地质调查与评价,有利于统筹规划矿产资源开发、矿区土地利用,对国土资源进行集中高效利用,提高矿产资源综合利用水平,倡导绿色发展理念,推行绿色发展模式,促进矿业健康发展,推进深圳绿色经济发展。
此次出台的《规划》包括现状与形势、指导原则和目标、矿产勘查开发与保护布局、建筑石料矿产资源、加强矿产资源勘查开发利用与保护、绿色矿山建设和矿区生态传保护、,项目、规划保障措施等方面的内容。为矿产资源勘查、开发与保护提供了指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据,也是城市地质资源开发与地质环境保护和谐发展的必要保证,更是推动深圳现代化建设、经济发展的重要保障。
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