【基层实践】
“莱西是农业大市,乡村振兴任务艰巨。多年来,我们一直在积极拓展推动乡村组织振兴的新思路新举措,充分发挥基层党组织作用,让老百姓有货真价实的获得感。”山东青岛莱西市委书记庄增大说。
“过去办养老保险缴费业务,从村里到镇上,得花,。有了社区党委,这项业务办理用不到一小时。”莱西市南墅镇新埠村村民孙建刚说。
从2013年开始,莱西市将基层党组织由“镇、村”两级变为“镇、社区、村”三级,将镇级服务下沉到社区。设置了115个农村社区党委,推动70%镇级机关干部下沉。
“农村社区党委”的作用立竿见影,大大缩短服务群众的距离。在农村社区设立的警务室、综合调解室等,使得矛盾调处率提高到90%以上,镇级以上信访量下降80%。
“在党委的领导下,我们的农业旅游越来越好,每天五六十辆大巴车拉着3000多人到我们这里体验田园之乐。”莱西市山后人家田园综合体创业园负责人张庆涛告诉记者。
今年3月,莱西第一家田园综合体党委——沽河街道山后人家田园综合体党委成立,这个党委由山后人家党支部、山后韭菜合作社党支部、杰丰有限公司党支部3个支部构成。
张庆涛介绍,他所在的“田园综合体党委”建立了乡土人才孵化园,培养了民俗表演、种植养殖技术、市场营销、酒店管理等各类人才200余人。同时号召党员在各自岗位上带头创新,把分散在各产业链上的人才组织起来,提高他们闯市场、搞经营的能力,不断给综合体党委发展注入了新鲜血液和生机活力。
“在乡村振兴战略实施中,我们更加注重基层党组织与产业发展相适应,努力实现党建与产业要素相结合,跟进强化党的组织和工作覆盖。”庄增大说,目前莱西市已设置“村庄+农业合作社”党组织48个、“村庄+农产品批发市场”党组织4个,选派党建工作指导员,坚持抓导向、抓统筹、抓服务,通过“把支部建在产业链上”,实现党的建设和现代农业发展的同频共振。
2017年以来,为解决农村部分基层党组织建设虚化、弱化、边缘化等问题,莱西市组织近三千名党员干部下沉基层开展“强基固本村村行”活动,构建起市委领导、大队推进、党委配合、中队联络、工作组指导、党支部落实的工作推进链条。
“近几年蔬菜市场饱和,村民增收难问题日渐突出。村‘两委’班子能人少、影响力弱,村民逐渐有了意见。”莱西市夏格庄镇宫家城村党支书许世强说,实行“村村行”活动后,工作队被派驻到了宫家城村,首先入户察民情,深挖村庄发展“症结”,找准转型升级突破口,制定了村庄三年发展规划。
2018年初,宫家城村成立了蔬菜种植专业合作社,村“两委”派种植大户、村民代表前往外地考察学习现代农业种植技术,回村发展高效大棚蔬菜种植。今年3月,合作社种植了产量高、市场俏的“金秋一号”有机茄子,每个大棚收入都在20万元左右。一系列的实干措施,让村“两委”班子强起来,有威信,说话办事群众也愿意听了。
(本报记者 刘艳杰 本报通讯员 吕文波)