网站电话：15001380073 为文创企业上市开通“绿色通道”，建立拟上市、新三板挂牌企业储备库，培育资本市场“北京文创”板块
《关于推进文化创意产业创新发展的意见》昨天正式发布。根据《意见》，北京计划力争用5年时间，培育1~2家年营业收入过千亿、5家以上收入过500亿的龙头文创企业。
另外，《意见》还回答了“新时期北京应当发展什么样的文创产业”的问题，构建了由两大主攻方向和九大，领域环节组成的文创“高精尖”内容体系。
发布《意见》的新闻发布会由北京市委宣传部、市政府新闻办主办。
以数字创意和内容版权为主攻方向
在全国文化，建设中，北京将，发展哪些文创产业?
《意见》明确，北京文化创意产业创新发展的主攻方向有两个，一是全面推动文化科技融合，打造数字创意主阵地;二是率先布局内容版权转化，形成文化创新策源地。
就打造数字创意阵地方面，具体主攻互动影视、高精尖文化装备、大数据、物联网、云计算等;在内容版权转化方面，将主攻知识产权保护、版权产业化、版权经济链条、版权保护和版权增值等。
聚焦出版发行动漫影视等9大领域
主攻方向的基础之上，《意见》提出九大，领域及其，环节：创意设计、媒体融合、广播影视、出版发行、动漫游戏、演艺娱乐、文博非遗、艺术品交易和文创智库。
其中，在出版发行领域，《意见》提出要优化实体书店规划布局，鼓励开办各类特色书店和读者互动体验馆，构建以综合书城、特色书店、社区书店等为支撑的公共阅读服务体系。
动漫游戏方面，《意见》提出支持原创动漫平台建设，鼓励研发具有传统文化特色和自主知识产权的网络游戏，推进多语言翻译等技术应用，支持原创游戏产品出口。文博非遗方面，《意见》明确要大力推动文化文物单位文化创意产品开发，建立创意产品研发、投融资服务和营销推广平台，并加大对特色工艺品和老字号产品扶持力度，促进优秀传统文化的传承保护利用。
北京市文资办主任赵磊表示，北京文化创意产业要从高速增长向高质量发展转变，必须确定“高精尖”的产业结构体系。从内容上构建文创产业的“高精尖”体系，是《意见》的主要创新，旨在为北京发展什么样的文创产业明确方向。北京市对行业领域和各类新兴业态进行了系统梳理研究，从体量规模、科技含量、发展潜力及价值功能等方面进行综合评估，从产业链、价值链角度进行细分论证，提出了产业创新发展需要集聚的，领域，每个领域内点明了，环节。
围绕前门三里屯等打造“文化商圈”
与此同时，《意见》还明确了北京将组织实施的九个文创产业促进行动，包括文化空间拓展行动、，企业扶持行动、重大项目引导行动、文化消费提升行动、文化贸易促进行动、文化金融创新行动、文创品牌集成行动、服务平台共享行动和文创人才兴业行动。
以九大行动为依托，北京计划力争用5年时间，打造“三山五园”历史文化景区、云居寺佛教文化景区、云蒙山文化旅游景区等项目，高标准推进故宫北院、国家美术馆、中国工艺美术馆、环球主题公园、台湖演艺小镇等项目建设。
《意见》提出“文化商圈”计划，推动文化艺术与商业深度融合。北京将围绕西单、，井、前门、三里屯、蓝色港湾等，商业区域，推行“文化商圈”计划，打造一批汇聚艺术表演、阅读分享、观影体验等消费业态的文化商业综合体。
据北京市委副秘书长、市委新闻发言人、市委宣传部副部长余俊生介绍，《意见》是北京文化创意产业统领性意见，下一步北京有关部门将实施推动文化科技融合、文化旅游融合、文化时尚融合、文化体育融合等方面政策研究，各区也将出台相应的行动计划，在《意见》指导之下形成政策体系。
焦点1
5年培育5家以上收入过500亿文创企业
《意见》针对，文创企业制定了一揽子扶持计划，提出将实施“旗舰计划”“涌泉工程”“滴灌行动”等行动。
“旗舰计划”力争用5年时间，培育1~2家年营业收入过千亿、5家以上收入过五百亿的龙头文创企业。“涌泉工程”将选择具有行业，优势、高增长潜力、年收入亿元以上的企业，对其高精尖项目给予支持，力争5年内培育100家具有品牌优势、创新优势、规模优势的骨干文创企业。“滴灌行动”计划连续5年，每年选择支持200家创新性强、增长速度快、发展前景好、规模达千万元以上的优质中小企业，，提供投融资、专业技术、政策服务，培育“专、精、特、新”文创企业。
同时，《意见》明确要做强做优做大国有文化企业，力争到2020年，全市地方国有文化企业资产规模达到2600亿元、营业收入突破600亿元。
《意见》还明确为文创企业上市开通“绿色通道”，建立拟上市、新三板挂牌企业储备库，培育资本市场“北京文创”板块。
焦点2
外籍优秀人才推荐办理，居留证
《意见》突出了对文创产业人才的重视，提出将研究制订本市文创人才评价标准，建立优秀杰出文创人才储备库，并创新职称评价方式，研究增设创意设计等职称专业。
根据《意见》，北京将加大海外文创人才引进使用力度，对于符合条件的外籍优秀杰出人才推荐办理，居留证和多次往返人才签证。对于入选引智项目、“千人计划”“海聚工程”的外国专家，给予一定资金支持和工资薪金资助。
《意见》支持北京对文，域，奖项获奖人和文创人才培养工程入选人、社会贡献较大的文艺创作和创意人才、符合条件的文创企业，管理人员和专业技术人才，以及本市紧缺急需的人才等按规定申请办理人才引进，其配偶和未成年子女可随调随迁;为符合条件的文创人才办理《北京市工作居住证》，使其按规定享受多方面市民待遇;同时优化购房支持政策，制定租房补贴标准，提升公租房、共有产权住房保障水平，畅通文创人才就医渠道，提供一定比例的商业医疗保险补贴支持。
■ 背景
北京文化产业发展指数，
北京自2006年在全国率先提出发展文创产业，十余年来文创产业一直保持高速增长。
据北京市统计局统计，北京文创产业增加值由2006年的823.2亿元增长至2017年的3908.8亿元，年均增长15.2%。
今年以来，北京文创产业保持良好发展态势，1~6月规模以上法人单位实现收入8493.4亿元，同比增长16.6%。根据中国人民大学文化产业研究院发布的中国省市文化产业指数(2017)，北京文化产业发展指数在全国各省市中，。
过去一年来，北京陆续出台一系列文创产业相关政策。包括《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》《关于促进首都文化金融发展的意见》《北京市实施文化创意产业“投贷奖”联动推动文化金融融合发展管理办法(试行)》《北京市文化创意产业园区认定及规范管理办法(试行)》等。
促进意见落地9大行动
1 文化空间拓展行动
●优化布局文化创意产业功能区等
●老旧厂房升级利用成新型城市文化空间
2 ，企业扶持行动
●培育收入过500亿的龙头文创企业;支持具有行业，优势的企业、优质中小企业;做强国有文化企业
3 重大项目引导行动
●推动资产类项目，高标准推进故宫北院、国家美术馆等项目建设
●支持资本类项目，，关注网络视听、网络游戏等领域
4 文化消费提升行动
●连续5年，每年安排不低于5000万元用于北京惠民文化消费电子券发放
5 文化贸易促进行动
●支持文化企业在境外设立经营机构
●支持企业申报国家文化出口，企业、，项目
●吸引海外文创企业总部落户北京，支持国际大型交易博览会和品牌发布、贸易洽谈等活动在京举办
6 文化金融创新行动
●鼓励文创企业扩大直接融资规模
●开通文创企业上市“绿色通道”
●探索建设北京市文创企业股权转让平台
●推动文创银行建设
●撬动社会资本服务文化创意产业
●鼓励保险机构加强文化创意产业保险产品创新，开展知识产权、影视、演艺、体育、会展、旅游等方面保险保障服务
●完善文化金融中介服务市场体系和企业信用评价体系
7 文创品牌集成行动
●打造文创品牌体系，宣传推介杰出人物
8 服务平台共享行动
●建设文化创意产业功能区专业化服务平台
●健全完善知识产权综合服务平台
9 文创人才兴业行动
●建立优秀杰出文创人才储备库
●鼓励建设认定一批人才培养实训基地
●加大海外文创人才引进使用力度
新京报记者 倪伟
