“羊毛党”打擦边球已形成产业链 专家详解法律风险

　　业内专家详解“羊毛党”法律风险

　　“羊毛党”打法律擦边球已形成产业链

　　对话人

　　中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任 尹振涛

　　中国消费者协会律师团团长 邱宝昌

　　《法制日报》记者 杜 晓

　　《法制日报》实习生 曹明珠

　　记者：我们在调查中发现，随着电商和App的迅速发展，商家促销活动频频，“羊毛党”在一些网络平台上的活动也越来越频繁，这可能会给互联网发展带来哪些影响?

　　尹振涛：“羊毛党”是一种打着法律擦边球且从事不合理经营行为的群体。目前，这个行业已经形成产业链。“羊毛党”的目标往往是一些刚刚起步的公司，这些公司风控能力比较弱、市场影响力小，需要通过成本比较高的方式进行推广和营销。“羊毛党”本着“薅羊毛”的目的和非常规的手段，形成了一个地下市场，通过钻空子获得收入。对互联网平台，尤其是刚起步的平台，“羊毛党”带来的冲击是很大的，有些小平台甚至可能会被“羊毛党”薅死。

　　邱宝昌：很多企业在搞营销活动时会提供奖励，现在“羊毛党”的活动很多都不是个人行为了，可以说已经成为一种职业行为。比如说，有的促销活动一开始，优惠或者奖励就没有了。这种行为一旦走向规模化，会扰乱正常的市场竞争秩序，让企业正常的促销手段失效，这是一种不公平的竞争行为。

　　记者：就像刚才分析的，“羊毛党”的出现会扰乱正常的市场竞争秩序。不过，我们在调查中发现，有些人出于占便宜或者“兼职”的心理加入“薅羊毛”的队伍，对于这些人来说，他们是否也面临一些问题和风险?

　　尹振涛：“羊毛党”在频繁活动过程中，其自身权益也会面临许多风险。首先，“羊毛党”的行为缺乏道德正当性，有的在法律上也值得探讨，因此具有违反法律法规的潜在风险;其次，在“羊毛党”这一群体中，真正能够挣到一定数量钱的只是部分领头的人，很多“羊毛党”都是被拉进去的，跟从一个道德品行都不清楚的领头人，他们能不能挣到钱是个未知数。这毕竟不是一个正规的行业，很多普通的“羊毛党”甚至被“羊毛党”中的老大“薅羊毛”。

　　记者：“羊毛党”的行为属于不公平竞争，危害市场健康发展;同时，“羊毛党”自身也面临违反法律法规的潜在风险。但是，从现实来看，加入“羊毛党”的人在不断增多。对于这种现象，当前应如何应对?

　　尹振涛：目前，在消费者权益保护和一些与经营管理有关的法律法规中，都对“羊毛党”的问题有所涉及，但并没有特定的法律。因为相对于互联网数量庞大的用户来说，“羊毛党”的人数毕竟还是较少。对于类似的行为加强宣传和引导更加重要。对涉及金额比较大的，可以运用法律法规加以约束和规范，没有必要专门制定法律条文。我们还要考虑到“羊毛党”的行为是否达到了一定的标准，比如涉及金额、是否存在恶意。普通的用户，有时候也会因为贪小便宜而去“薅羊毛”，但是如果形成一个产业，获取相当数量的所得，就需要应对和处理。

　　邱宝昌：对于“羊毛党”还是应该建规立制。对于职业化、规模化的“薅羊毛”行为，必须进行规制。对于新的交易方式下的促销活动，要坚守诚实信用原则。虽然不能限定参与者，但是必须正常参与。对于超出诚实信用原则的行为，要予以禁止。现在法律上对于类似的行为并没有规定，所以要进一步深入调研，看这种“薅羊毛”的行为究竟给企业带来了何种伤害、给市场竞争机制带来了哪些伤害，在此基础之上完善相关法律制度，保护好各方权益。

　　记者：从目前的情况来看，“羊毛党”的，数量不少，活动比较频繁，为了防止其行为影响互联网正常发展，监管层面及网络平台应该做哪些工作?

　　尹振涛：为防止“羊毛党”过于频繁地活动，从监管层面上来说，无论是在执行还是在法律法规的制定上，都可以把这种行为明确定性，对于涉案金额比较大的，可以定为非法经营罪或其他罪名，从而对其进行惩罚。

　　互联网平台应当更加理性，其使用的各种吸引用户的宣传手段、宣传活动应当有一个行业规范。另外，互联网平台也可以用技术手段发现“羊毛党”是否频繁操作，增强技术手段的识别能力刻不容缓。希望能够通过全行业之间的信息共享，建立“羊毛党”的黑名单或者灰名单来辨识“羊毛党”。