发改委：今年将全面推行居住证制度

　　4月19日消息，国家发改委规划司司长徐林在发布会上表示，目前全国已有28个省区市出台了户籍制度改革方案，居住证制度将在今年全面实施。下一步的工作，是，简化居住证申请的前提条件，缩减居住证持有人与户籍持有人在享受公共服务方面的差别。

　　徐林介绍，目前全国已有28个省区市出台了户籍制度改革方案，使所有地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革方案是今年的首要任务。制度上的设想是，通过改革缩减居住证和户籍制度之间的差别，最终让中国的户籍制度让位于居住证制度。

　　在推行居住证制度的过程中，不过多设定申请居住证的前提条件将成为下一步的工作，。徐林解释，“像户籍那样设很多前提条件，那么居住证就就和户籍制度没有什么区别了。”

　　至于未来持有居住证的人口和持有户籍人口在享受公共服务方面的差别，徐林介绍，持有居住证的人强调的只是基本公共服务全覆盖，但基本公共服务和公共服务之间还有一定差距。由于每个地区的差距不同，改革的总体想法是，随着居民在一个地方持有居住证时间的延长，所享受的公共服务水平和户籍人口的水平差距将逐步缩小。

　　据了解，目前在北上广等一线城市持有居住证已可以保证其基本生活水平。在北京，居住证持有人可购买商品房和经济适用房，也可直接参加购车摇号，其子女在京入托、入中小学就读免收借读管理费。在上海，持有居住证除可享受与北京类似的福利外，积分达标的持证人同住子女还可参加中考高考，配偶和子女可以参加社保。