贸易型城市是依靠商业资本崛起的,这和工业型、资源型城市不同,工业型、资源性城市往往是实业资本的载体,依靠资源和工业制造发展,为其他经济体提供基干型支柱产业(比如钢铁、矿业、建筑等)的发展。在城市实体物质经济极大丰富之后,城市已经变成新型社群人类生活和工作的主要场所,也是社会文化最主要的载体,尤其是在互联网引领的智能经济时代,城市经济已经开启了从信息技术迈向智能共享经济的时代。
打开世界城市经济发展的艰难进程,经济学家、城市学家、社会学家、城市政府的一致共识都是:原有工业型、资源性城市产业结构调整、产业经济转型已经成为一道世界性难题,这一进程表面上看是由区域空间成本提升倒逼产业升级转型,其实归根结底是由城市发展功能的轮动和城市人群的消费形态所决定的。
放羊娱乐集团作为数字文旅产业运营商,对世界各地城市经济发展有着长期的跟踪研究,本文将带领大家沿着工业革命的空间脉络,领略世界典型城市经济成功转型升级的模式路径。
英国的格拉斯哥工业之城转型记
英国工业城市格拉斯哥原本是一个面向出口的大型重工业城市,在20世纪70年代产生了严重的污染和经济发展停滞现象。随后在政府的主导下开启一场产业空间升级战,清除一部分、迁移一部分、升级一部分、创新一部分、引进一部分,逐步建为集港口旅游、文化休闲、商务会展、艺术教育于一体的文化旅游城市。
与此同时,当地居民的生活消费发生了翻天覆地的变化,花在夜场娱乐、周末休闲、文化旅游和市中心生活的时间持续增加。从1980年代开始,在市中心及其周边,鼓励民间资本积极投资建设的旅馆、酒吧、饭店、超市、现代剧院、夜总会和时尚公寓。而政府更是加大公共文旅休闲设施的投资建设,一大批博物馆、艺术馆、音乐厅、娱乐城、商业会议中心拔地而起。这所有的一切都是格拉斯哥从生产型城市向消费型城市过渡复兴的象征,现如今格拉斯哥已经当之无愧地成为一个时尚潮流、娱乐繁华之都。
日本北九州和夕张煤炭之城转型记
日本九州北部工业区是在煤炭资源的基础上,通过进口铁矿石和废铁而发展起来的最早的钢铁工业基地,现在仍然是日本最大的钢铁产地。80年代开始为推动经济转型,日本政府用了10年左右的时间将该区域建设成高“新技术产业区+休闲文旅中心”,这是国际上煤炭工业城市转型比较成功的一个案例。
首先是开展工业旅游化改造,将关闭的煤炭生产矿井,改造成旅游景点、科普教育场地,使之继续发挥作用,矿山废旧遗址改造成文旅创意园区,便于同周边旅游资源密切融合;其次,引进高新技术、集成制造、数字化、创意化产业,促进区域经济结构转型升级,由传统的产煤地区升级为日本重要高新技术产业区。
同样是“煤炭之都”,北海道夕张市却走出一条与北九州完全不同的道路。以煤炭为支柱产业的夕张市于1990年被迫关闭了最后一个煤矿,彻底告别了“煤炭之都”的历史。
政府创造性的基于 “煤炭之都”的历史背景,围绕一个“煤”字策划旅游景点,修建了集教育、娱乐、休闲功能于一身的“煤炭历史村”(类似于我们最近提的比较热的特色小镇经济)。同时开发了以煤炭博物馆为中心的多处教育娱乐设施,通过照片、幻灯片、录音、录像等方式,展出包括煤矿的形成、分布、利用、开采、技术改良等12个主题展示,内容分为反映当年夕张生活情景的“煤矿生活馆”、可现场操作采煤机械的“煤矿机械馆”、“煤矿动作馆”和“煤矿历史馆”,逼真地再现了采煤现场。自1990年起,夕张每年2月组织一次国际电影节,国内外知名影星的到来随之也带来了商机。据统计,近10年来每年参观煤炭博物馆的人数达40万至50万人,而前往夕张观光的旅客每年达160万至230万人,这是典型的基于工业旅游转型和产业结构调整实现的消费型经济典型模版。
美国宾夕法尼亚工业之城转型记
美国东部宾夕法尼亚州的利哈伊谷地区曾经是美国第二大钢铁制造中心,但20世纪70年代的石油危机和80年代的国际低价钢材进入美国,使大多钢厂被迫关闭。经济发展部门为此采取了一系列措施,在这个钢铁废墟上建起了一个崭新的城市,修建了美国国家工业博物馆;原钢铁厂总部大楼则被改建成一座250个客房的饭店和会议中心,还建成一个冰球馆,一个包含10多个放映厅的电影院,一个大型购物中心,一座占地1万平方米、包括室内高尔夫球场、32道保龄球馆、虚拟游戏馆和儿童世界在内的家庭娱乐中心,与此同时,利哈伊谷开始利用当地的光电子学优势发展高技术产业。现在,利哈伊谷已经成为除硅谷以外,美国光电子技术人才最喜欢聚集的地区。
另一个地区是匹斯堡。匹斯堡原为美国著名的钢铁产业基地,由于烟煤储量丰富(宾夕法尼亚全部蕴藏量为350亿吨),在20世纪80年代后,随着匹兹堡市政府采取的一系列政策性措施,鼓励区域经济多样化发展,吸引各类知识性、服务性、消费型投资,产业结构逐步由重型转向以消费和服务为主的轻型结构,如今匹斯堡已经成为世界著名的历史古迹修复范例和工业旅游胜地。
德国鲁尔工业区转型记
鲁尔工业区的煤炭工业、钢铁制作工业在19世纪80年代逐步萧条之后,政府开始引进孵化一批高新技术企业,建立配套产业园区和相关商务配套,同时大面积有序开发工业文化遗产旅游,打出“工业文化”品牌,将其建成了集休闲、娱乐、购物、疗养于一体的文化旅游胜地。一大批青年消费人群聚集在这里,据统计,现在德国鲁尔区80%以上的就业岗位来自消费型服务业。现在鲁尔地区再没有弥漫的污染烟尘和熙熙攘攘的产业工人,满眼望去都是极富活力,充满朝气的年轻人和世界各地前来参观的游人。
领略归来,大家可以清晰的看到,依靠资源和工业经济的粗放经济模式是工业经济时代多数城市绕不开的跨越,也是追求快速产业发展提升物质经济实力的最便捷路径。但是在当今互联网时代,已经开始了从信息技术向智能技术时代迈进的步伐,新型经济形态层出不穷,智能产业经济、服务消费经济是未来经济形态的主流模式,这也是人气经济的核心,即人的需求和产业的需求融合在一起。
放羊娱乐集团认为,城市经济从“追财气”向着“追人气”跳跃,需要跨越三大关卡:第一是传统工业经济的升级,要么内部升级,要么跨界转化,比如做工业旅游、做高端价值链环节,这是保留人气吸纳人气的第一步;第二是新型经济形态的引进孵化,以新换旧,以新的产业形态吸纳新的社群人类,这是聚集新型人气的根本;第三是做现代商业配套,形成综合商业生态,这是新旧融合、人与产业融合所必须的粘合剂。