谭晶——切实充分发挥社会公益机构

　　谭晶建议国家鼓励各地政府及其教育部门、民政部门，卫计委、政协组织、文明办、共青团组织、妇联组织、残联等加强对相关社会公益机构的指导、监督和支持，切实充分发挥社会公益机构在关爱儿童安全和儿童权益方面的作用，多方合力，相互补充，建立多维、立体、综合、高效的中国儿童安全和儿童权益保障服务全覆盖体系，更有力保护儿童。

　　国家卫计委副主任王国强表示， 关于儿童安全保护，谭晶建议将防校园暴力、防拐卖、防性侵、防自然灾害和意外伤害等 “五防”知识送进校园，让孩子了解更多的安全防卫知识，减少伤害。为此，谭晶建议全面加强儿童安全教育、切实保障儿童权益已然成为关乎国家发展、推动社会文明和构建社会和谐的百年大计。针对这两年频发的校园霸凌事件，谭晶提出加强少年儿童的安全保护，让儿童安全“五防”课程进校园的建议。而关于母婴室建设问题，其实去年，谭晶就提出了“关于城市公共场所建设和普及标准化母婴室的建议”，今年谭晶持续为此事奔走。

　　将积极协调和推动有关部门将母婴室建设纳入相关规范与城市建设规划中，引导企业单位和公共场所设置规范化的母婴室。并且，在谭晶的倡导和亲自设计下，2016年7月国内第一间爱心无霾母婴室也在大观园潇湘馆落成。

　　谭晶说，最近几年，留守儿童问题引起大家的关注，校园暴力问题层出不穷，这是因为教育层面的某种缺失。儿童性侵、被拐卖案件频发，而儿童对于安全知识的不足也导致儿童在自然灾害面前不知所措。除此之外，日常的生活学习中的意外伤害也在时刻威胁着儿童的安全。

　　在全面依法治国的今天，不断完善的法律体系对于加强儿童权益保障起到了巨大的作用。但是，不可否认，社会上还现实地存在着各种侵犯儿童权益的恶性事件。为此，谭晶代表提出五点提案建议。

　　1、结合现实状况，在教育部新推行的义务教育阶段的《道德与法治》教材编写和修订中，增加与儿童安全和儿童权益密切相关的教育教学内容。

　　同时，倡导义务教育阶段各学校，结合各自具体情况，与相关部门、组织和社会公益机构、专业人士密切联系，积极开展对儿童监护人(特别是留守儿童的实际监护人)关于儿童安全和儿童权益的教育，开展对有加害行为或加害倾向儿童的行为矫正、对受害和可能受害儿童的心理治理与辅导等，努力实现学校、家庭和儿童的多方合力，加强儿童在校园内外的安全。

　　2、以政府购买服务等方式，支持和吸引相关非营利社会公益机构进入非义务教育阶段的幼儿园、社区等与儿童生活紧密联系的社会场所，通过开展公益课程等多种形式，弥补非义务教育阶段儿童在安全意识和自我保护方面的教育缺失，从而实现儿童安全和儿童权益教育的全覆盖。

　　此外，以政府购买服务等方式，支持和吸引相关非营利社会公益机构进入前述义务教育阶段校园，充分发挥这些机构在相关课程研发、授课和互动等方面的开放、灵活和效率，与学校义务阶段课程教育相互呼应，持续为城乡儿童提供更加灵活、专业的安全和权益保障服务。

　　4、加大对危害儿童安全、侵犯儿童权益的违法犯罪行为的打击，包括进一步推动“虐童罪”的刑事立法、扩大强奸罪适用范围以加强对遭受性侵的男童保护、建立“性侵儿童”作案人黑名单、建立和完善良好的举报和处置体系、建立更为科学的证据采信制度、建立儿童指纹和DAN数据库等。

　　同时，谭晶建议，“五防”教育可以借助相关的APP进行实施，使其更容易普及，APP可设置安全课堂、亲子课堂、亲子远程互动、亲子远程作业、全套同步视频课程等功能。

　　力推母婴室建设

　　公共场合的哺乳难题一直困扰着中国母亲，去年两会期间，谭晶就以全国人大代表的身份提出《关于城市公共场所建设和普及标准化母婴室的建议》，将建立母婴室纳入建筑标准的强制性规定，围绕母婴室建设制定专门的建筑标准，比如为哺乳室预留桌椅、换尿布台的空间等。谭晶表示“我今年继续为母婴室建设呼吁，希望公共场所的母婴室建设能够取得更大的成果”。