——访山西宝翰律师事务所主任王宝林
文:胡戈
首批24个国家历史文化名城之一、九大古都之一、素有“中国煤都”之称的大同,有位曾荣获过全国优秀仲裁员、山西省先进律师、山西省化解重点信访案件工作先进个人、大同市政法工作先进个人、大同市优秀政协委员、大同市“十佳”律师、大同市司法行政工作先进个人、大同市优秀律师等称号的律师,他就是山西宝翰律师事务所主任王宝林。
王宝林系中国法学会会员、中国人民大学法学院最高人民法院国家责任研究基地研究员、中国青年政治学院“一带一路”战略研究院高级顾问、北京师范大学中国企业家刑事风险防控北京中心核心成员、京师公司治理与股权实务研究中心副主任、山西省人大常委会基层立法联系点(大同大学)研究团队成员、大同市人大常委会信访法律咨询专家组成员、大同市刑事法学研究会常务理事、大同市涉外法学研究会理事、大同市法律援助业务指导委员会委员,现任大同市政协常委、大同市政协法制委员会副主任、山西省新的社会阶层人士联谊会理事、山西省律师协会常务理事、大同市工商联(总商会)副会长、大同市新的社会阶层人士联谊会会长、民革大同市委法制工作委员会主任、大同市光彩事业促进会理事、大同市律师协会副会长、大同市人民检察院特约检察员、大同市中级人民法院特邀调解员、大同市公安局警风警纪监督员、太原仲裁委员会仲裁员、大同仲裁委员会仲裁员、大同市保险纠纷调解委员会委员及调解员、大同市医疗纠纷调解委员会调解员、大同市道路交通事故调解委员会调解员。

在王宝林的带领下,山西宝翰律师事务所被司法部表彰为全国法律援助工作先进集体、多年被大同市司法局表彰为司法行政工作先进集体,党支部连续多年被中共山西省司法厅党委、中共山西省律师行业党委和大同市司法局党组表彰为优秀党支部。
辞职下海创办律所
王宝林说,因父亲去世早,母亲又没有工作,作为长子,他比别人懂事早。还在上初三时,他就希望能进政法系统工作,目的就是为了维护社会的公平正义。1985年,山西全省司法行政系统为公证处、律师事务所招录辅助人员,给了他一个千载难逢的机会,他以优异的成绩被招考进了大同市司法局,经培训后分配到了律师事务所,然后又参加了山西大学等学习,1989年6月开始律师执业,1992年下海与人创办了大同市第一家合作制律师事务所,后又与人合伙开办了合伙制律师事务所。到现在一干就是31年,现在的宝翰律师事务所的执业律师也发展到了近30人。
王宝林“干一行、爱一行,钻一行、精通一行”,由律师工作者到实习律师、到律师、再到律师事务所主任、市律师协会副会长、省律师协会常务理事等职。王宝林坚韧顽强、乐于吃苦和勇于拼搏,在这31年里,他共办理民事、经济代理案件1200余件,为当事人挽回或避免经济损失5亿多元,6起刑事案件被告人被宣告无罪,特别是曾经担任某外企法律顾问期间,因该外企所在地政府违约给该外企造成2亿元的损失,该外企要通过外交途径和世界媒体报道时,王宝林力劝外企发挥律师的作用去解决纠纷,先不要选择外交途径和世界媒体报道的途径解决。该外企接受了他的建议,由他向该外企所在地政府发出《律师函》,并跟进协商、督促,最终化解了纠纷,避免了该外企所在地政府形象受损和巨额赔款的经济损失。特别是在处理医疗纠纷上,王宝林带领的律师团队有独到之处,不仅能较好地处理已经发生的医疗纠纷,还在担任大同市第三人民医院法律顾问时,为其设计设置医疗纠纷防火墙,防止医疗纠纷的发生,收到很好的效果,受到医院的好评。由于他突出的工作表现,先后多次被省司法厅、省信访局、省律师协会、中共大同市委、市政府、大同市司法局、大同市律师协会表彰为省先进律师、全省律师参与化解重点信访案件工作先进个人、大同市政法工作先进个人、大同市司法行政工作先进个人、大同市优秀律师等。他分管的市律师协会工作也得到省司法厅的肯定,他领导的律师事务所被司法部、中共山西省司法厅党委、中共山西省律师行业党委和大同市司法局党组表彰为先进党支部、先进集体、被大同市律师协会评为“五星级律师之家”、多名律师受到省司法厅、省律师协会、市司法局的表彰。
一干就已是31年多,高度的责任感和强烈的事业心使他对律师工作有着深厚的感情。当前,他主要做对综合素质要求更高的法律顾问工作。他说他将孜孜不倦地干下去,直至干到老。

法律援助及公益活动体现社会责任
法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业,同时也是中国实践依法治国方略,全面建设小康社会的重要举措。中共中央、国务院对法律援助工作十分重视,国家“十五”计划纲要将“建立法律援助体系”确定为“十五”社会发展目标,党的十六大明确提出“积极开展法律援助”,并作为建设社会主义政治文明的重要内容。《法律援助条例》的颁布实施和“为实现公平和正义法律援助在中国”大型公益活动的开展,标志着我国法律援助工作在广度和深度上有了新的拓展和突破。
王宝林说,在当前的中国,仍然还有一批由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样化解社会问题造成的压力,陷入困境,处于不利社会地位的人群或阶层,这也就是所谓的弱势群体。作为司法制度的重要组成部分,法律援助通过向这些缺乏能力、经济困难的当事人提供法律帮助,使他们能平等地站在法律面前,享受平等的法律保护。法律援助制度是人类法制文明和法律文化发展到一定阶段的必然产物,是国家经济、社会文明进步和法治观念增强的结果。用法律的手段帮助人民群众解决诉讼难的问题,是当前我国建设社会主义法治国家大背景下的必然选择,是促进司法公正的重要保障。作为一个有良知的律师,要时刻牢记自己肩负的社会责任,为社会的公平正义、和谐稳定贡献自己的力量。
王宝林在从事律师工作的同时,利用自己所学专长之优势,在法律援助和公益方面做了大量工作。较突出的事例之一是:他所领导的律所,在无人愿接受指派的情况下,主动请愿大同市法律援助中心将一因输血而感染艾滋病的儿童及其法定代理人诉医疗机构赔偿案件指派到该所。在代理活动中,全所律师不畏被传染的可能,全力支持援助律师的工作,尽可能地为患儿及亲属提供帮助。他们不仅为患儿及家属提供法律援助,还在生活和金钱上给予帮助,当事人深受感动,他们的援助工作取得了良好的社会效益。为此,援助律师被大同市总工会授予“维权卫士”荣誉称号,记一等功一次;被省律协表彰为优秀律师。
王宝林兼任大同仲裁委员会仲裁员、大同市中级人民法院调解员、大同市保险行业调解委员会委员及调解员、大同市道路交通事故调解委员会和大同市医疗纠纷调解委员会调解员等多项法律援助方面的职务,尽职尽力化解社会矛盾。特别是兼任大同仲裁委员会仲裁员,担任首席或独任仲裁员审理合同纠纷100余件,涉及标的1亿多元,他注重调解,以法服人,所裁案件无一件错案,有效地化解了社会矛盾,为社会的和谐稳定起到了自己应有的作用,为此在2004年被表彰为全国优秀仲裁员。他还热心公益事业,积极参加“3.15”消费者权益保护活动和团中央设立的全国未成年人维权保护工程,免费为群众提供咨询千余人次,还自发和积极响应有关单位组织的为贫困、患病、灾害等捐助活动。
王宝林认为,一个优秀的律师不仅要依法依规,要有良好的专业素养,更要有一个好的人品。要注重学习、注重积累,善于总结。他不同意“律师是商人”的提法,他认为,律师虽然也靠打官司收费,但律师有其特殊性,有其商业化的一面,但却不是“泛商人”,有其职业良知,是维护法律尊严、维护社会公平正义的重要一员。



加强党建 统领律所建设
律师作为中国特色社会主义法律工作者,作为新的社会组织的重要力量,在加强社会民主法治建设、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用,然而,整个律师行业的党建工作与律师的行业发展却有些不对称。但山西宝翰律师事务所在王宝林的带领下,提出了要从律师及律师行业的特点出发,加强党建和所建相结合、党务和业务相结合、党建活动和执业活动相结合、党建工作在点上突破和面上推进相结合等,开创了律所党建工作新局面。
王宝林是从国办所辞职下海的,接受的也是体制教育,政治立场坚定,拥护党的领导,工作作风扎实,生活作风严谨。在创办宝翰所后,他始终坚持抓好律所党的建设,是最早设立政治协理员的律所,也是最早成立党支部的律所。王宝林说,律所必须坚持党的领导,坚持社会主义方向。如他们在办理群体性案件时,坚持及时报备,只有律协同意后才再办。另外如涉法轮功的他们一概不接不办,因为王宝林从内心认为法轮功是邪教,是反人类的。王宝林能严格要求自己,特别是担任律师事务所主任后,处处以身作则,要求律师做到的,自己首先做到,要求律师不能做的事,自己决不做。
同时王宝林还非常注重青年律师的培养,坚持律所每周六上午召开政治和业务学习、研讨会,建立业务研讨群(组),邀请专家到所举办讲座,派出律师参加省律协、司法厅组织的学习等。特别是做好青年律师的思想政治工作,经常与青年律师交心谈心,指导他们树立正确的人生观、世界观、价值观。今年又拟在大同大学设立了“民革·宝翰奖学金”,对大同大学四年综合成绩最好的前两名法学类贫困大学生予以奖励。他关心律师,体恤下属,在律师这块他所钟爱的土地上默默工作,以顽强的毅力和拼搏的精神,31多年如一日,辛勤耕耘。他从不患得患失,从不计较个人名利,从不居功自傲。他团结同志,带领律所一班人,为中国律师事业的发展呕心沥血。正是在他这种无私奉献的精神带领下,全体律师上下一心,奋勇拼搏。近年来,王宝林领导的律所的社会效益、业务收入、行政管理、政治思想工作均名列全市前茅。
参政议政 忠实履行职责
王宝林2008年被推选为大同市政协第十二届委员,接下来又被选举担任第十三届、第十四届政协常委职务,他总是积极参政议政,忠实地履行自己的职责,为法治建设尽自己的一份社会责任。他曾撰写了《城市管理行政执法中存在的问题及解决对策》、《关于弱势群体法律援助的调查思考》、《解决宗教职业人员社会保险的调研报告》、《制定配套完备的法律法规加快缩小城乡差别》、《优化发展环境提高办事效率》、《从源头上加强食品药品安全的监管力度 立法当务之急》、《加强社会管理综合治理努力营造和谐稳定的社会环境》、《践行“把权利关进制度的笼子里”的建议》、《落实十八大精神建设美丽大同》、《千方百计引进高层次人才努力加快人才强市步伐》、《将法律援助推向法治大同的前沿》等数篇提案、大会发言、调研报告、社情民意、论文,得到了有关机关及领导的重视。其中:《优化发展环境提高办事效率》提案,市纪检委收到后进行了认真的调查研究,全面推进行政审批服务平台、公共资源交易平台、行政权利公开透明运行平台和电子公务监察平台建设,取得了明显成效,并表示将继续深化行政审批制度改革,进一步加强对行政权利运行的监督(见时任大同市委常委、秘书长郜向华同志在市政协十三届第四常委会上所作的《中共大同市委关于办理政协第十三届一次会议提案情况的通报》)。今年刚刚结束的政协大同市第十四届委员会第一次会议上,王宝林作了《关于我市切实融入丝绸之路经济带的建议》的发言,从天时、地利、人和等分析了大同融入“丝绸之路经济带”的优势,提出了大同“在融入丝绸之路经济带建设的布局中,将中蒙俄经济走廊放在首要联通之位,统筹精选,有度切入,分步实施,巧收惠益”、“将政策先导和法律服务作为融入丝绸之路经济带的运行保障”、“搭建融入丝绸之路经济带沟通交流、建言献策的平台”、“在融入丝绸之路经济带的文化建设和民心相通中,建树智慧大同、道义大同、和合大同的标识”的建议,被评为优秀大会发言。《制定配套完备的法律法规加快缩小城乡差别》获省政协优秀论文奖。
王宝林积极参政议政,忠实、突出的履职行为,得到政协的肯定,其中五年被表彰为市优秀政协委员。
虽然王宝林在法律服务、参政议政等方面取得了骄人的成绩,是当地的“大律师”,其个人和宝翰律师事务所获得了众多的荣誉,但他总是说,我做的还很不够,还需要不断学习,不断努力,为法治中国建设,为维护法律的公平正义贡献自己的微薄之力。