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把握新型城镇化发展趋势 中国华宇助力特色小镇建设

时间:2017-05-04 11:34:16    来源:新讯网    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

  今年两会上,“特色小城镇”首次写入政府工作报告。去年7月,住建部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,其中提到,2020年前,将培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇。按照这一文件,相当于我国600多个城市,每个城市至少要建1个特色小镇,可见特色小镇的建设量多面广。中国华宇积极响应政府号召,投身于特色小镇领域,目前正在全国范围内积极考察项目。

  特色小镇,是指依赖某一特色产业和特色环境因素(如地域特色、生态特色、文化特色等),打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发体系,是旅游景区、产业聚集区、新型城镇化发展区三区功能合一、产城乡一体化的新型城镇化模式。

  中央层面之所以力推特色小镇建设,与中国城镇化的发展趋势是分不开的。2016年中国城镇化率超过57%,预计到2020年将超过60%。中国华宇认为,从目前城镇化发展的新趋势来看,乡村人口大规模向城镇集中的阶段已经过去,取而代之的或将是城乡一体化。

  中国社科院李院长在2017年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会上发言指出,城镇化的速度今后可能会放缓,进城农民工的数量增长已经大为减弱。中国农民户均耕地只有0.5公顷,不会像发达国家那样,农民总数最终下降到5%以下。未来中国城镇化会采取什么样的态势,需要认真观察和研究。逆城镇化、城乡一体化、乡村生活的重新复兴,是今后新型城镇化的一种大趋势。

  中国华宇认为,新型城镇化并不意味着把农民都迁到城镇居住,也意味着把乡村建设得更加美好,让生活在乡村的人也能达到城镇的生活品质,同时还能体会到乡间的绿色、休闲和泥土的清香。

  很多特色小镇发展存在“产业发展与城镇建设的融合度低,创新要素聚集能力低,产业发展与人文发展的融合能力低,产业发展与休闲旅游的融合度低”等一系列问题,阻碍了社会资本进入特色小镇建设开发领域。中国华宇认为,解决这些问题就需要政府在进行规划时高屋建瓴,兼顾产业基础建设和人才环境建设。只有吸引大量的人才,才能为特色小镇的建设和发展引入“活水”。

  中国华宇认为,要加快特色小镇建设,仅仅依靠政府投资是杯水车薪,调动社会资本群策群力才是长久之计。业内专家认为,要调动社会资本参与特色小镇的开发建设,关键是把控好“投、融、营、退”四步结构,掌握好“六大收益模式”。四步结构,即:投资的时序与规模控制、融资的对象与政府扶持利用、特色产业与旅游的运营专业化导入、资金与资本的适时适度退出安排;六大收益模式,即工程收益、地产收益、房产收益、旅游收益、特色产业收益、资本收益。这是特色小镇开发投资的核心模式设计。

  中国华宇特别提醒,近年来“特色小镇”的房产化趋势日益加重。没有产业支撑,没有有效连接,打着小镇的旗号盲目开发房地产,最后会使小镇沦为“空城鬼城”,需要特别警惕。


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