北京首家社区治理指导中心落地

　　小区里有一块占地600平方米的空地，曾经是物业公司养育苗圃的地方，进过沟通，将此处打造成农作物种植园。人民网 孟竹 摄

　　人民网北京7月10日电（孟竹） 近年来，物业服务管理行业发展迅速，现有的物业服务企业管理水平参差不齐，造成物业与业主之间的矛盾时有发生。如何解决物业服务管理难题？记者从北京市海淀区清河街道了解到，清河街道在智学苑社区试点推行“智汇五家”社区治理共同体，通过提出议题、开展协商、形成意见、组织实施、反馈效果“五步工作法”共同参与治理社区家事。7月起，这种模式将在清河街道的29个社区的60个小区全面推广，力争年底实现全覆盖。

　　据了解，智学苑小区为经济适用房小区，始建于1999年，居民从2000年开始入住，截至目前，共有2300多户居民，自2000年至今，小区的物业收费标准一直是每月每平方米0.55元。由于社区居民大多数是北京大学的教职工，物业公司则由东北旺农场转制而来，业主的期待与物业的服务质量之间存在较大落差，自2010年成立业委会后，双方矛盾激化。

　　为缓解矛盾，解决问题，清河街道召集社区居委会、物业和业委会，共商对策，逐渐形成了“四方议事”机制，只要有一方提出问题，其他三方就会出面共商对策。在四方议事机制的推动下，清河街道引入智力支持，扩大参与范围，“智汇五家”社区治理共同体于今年2月应运而生。

　　何为“智汇五家”？即以社区“两委”为“本家”、社区全体业主为“主家”、物业服务企业为“管家”、辖区单位为“邻家”、清河实验团队为“专家”，汇集“五家”智慧参与社区治理，解决社区公共事务管理中的，难点问题，有效推动社区精细化治理。

　　同时，在街道层面，清河街道在北京全市首创社区治理指导，，由街道出面负责对社区公共事务管理工作的统筹协调，组织召开物业服务圆桌会及业主委员会联席会，指导业主大会召开及业委会成立，规范业主委员会履职；组织地区物业服务企业的日常考评工作，对服务质量与服务标准进行规范管理，督促物业服务有关问题的整改；为物业服务企业提供咨询工作；指导完善社区议事委员制度，全面推行社区议事机制，营造社区民主协商氛围、提升社区治理水平。

　　记者来到智学苑小区东门，灰色的横梁、乳黄色的立柱、白色的门卫室……大门的设计既低调又气派。曾经，小区的东门破旧不堪，存在一定的安全隐患，也严重影响到车辆的通行。“智汇五家”社区治理共同体运行后，社区党委积极发挥党建引领“本家”作用，引导“主家”“管家”“邻家”共同推进“家门口”的整修工作。经小区半数以上“主家”投票，从设计的四套方案中选出他们最认可的方案。同时，社区治理共同体成员针对整修资金筹措进行会商，最终“主家”业委会出资10万元、“管家”东居物业出资3万元、“邻家”停车公司出资1万元，剩余部分由社区公益金、党组织服务群众经费补足。

　　目前，清河街道共有29个社区，部队大院、单位大院、老旧小区、高档商品房小区、保障房小区、城中村等，类型多样。清河街道党群工作办公室副主任隋耀卫表示，今后，街道将总结智学苑社区党建引领物业和业委会参与社区治理的经验，向其他社区推广，扎实做好党建引领社会治理工作，解决城市基层治理“，一公里”难题。