今天上午,市人大常委会“完善院前医疗急救服务体系,提高急救服务能力和水平”议案办理工作正式启动。记者了解到,统筹120、999急救资源、提高院前医疗急救服务呼叫满足率、缩短急救反应时间等都将纳入,督办和调研的范畴。
市十五届人大二次会议上,有284人次代表提出了14件关于院前医疗急救方面的议案,经大会主席团决定合并为一项“完善院前医疗急救服务体系,提高急救服务能力和水平”议案,交市政府办理,由市人大常委会审议。按照今年的安排,11月份召开的市人大常委会第十六次会议,将听取和审议市政府议案办理情况的报告。
记者从今天上午的启动会上了解到,根据代表议案提出的主要内容,市人大将,从四大方面开展督办和调研。
督办调研1
院前医疗急救服务能力保障
院前医疗急救机构规划建设、优化布局的情况;合理统筹120、999急救资源,有效提高院前医疗急救服务呼叫满足率和缩短急救反应时间的情况;急救医生和担架人员依法配置的情况;急救车辆、设备、设施的配置与更新情况;加强院前医疗急救信息化建设,完善院前、院内医疗急救衔接机制,加强院内急救能力建设,保障急危重症患者快速就诊,提高急救资源周转率的情况;冰雪运动和儿童急救院前医疗急救服务能力建设的情况;政府对院前医疗急救事业经费保障的情况。
督办调研2
统一监督管理
包括完善院前医疗急救监管体系,将所有院前医疗急救服务纳入统一监管范围的情况;协调实现120院前急救网络与999紧急救援网络信息平台的有效联动,建立健全全市统一的监管平台和信息共享平台,加强日常监督检查和定期考核,确保全市院前医疗急救服务按照统一的服务标准和规范运行的情况;将院前医疗急救服务工作纳入政府绩效考核体系的情况。
督办调研3
院前医疗急救人才队伍建设
院前医疗急救人才队伍建设情况也将纳入,督办和调研的范围。包括院前医疗急救人员引进、培养和职业发展规划制定和实施的情况;建立与院前医疗急救服务特点相适应的医护人员岗位轮转机制和薪酬待遇、职务晋升等激励、保障机制,以及完善相关政策措施和落实的情况;强化院前医疗急救从业人员职业道德和职业素养的情况。
督办调研4
社会急救能力建设
包括进一步加大院前医疗急救服务法规的宣传贯彻力度,提高社会的知晓率,引导公众依法有序使用急救资源的情况;急救技能培训和急救知识宣传普及,提高公众自救、互救能力的情况;推动影剧院、体育场馆、机场、火车站、地铁站、学校、景区等人员密集的公共场所,配置完备的医疗急救设备设施和药品,提高公共场所医疗急救保障能力的情况。
相关
议案督办进程时间表
■本月,将在市人大常委会门户网站征求社会各方面对本市完善院前医疗急救服务的意见和建议。
■5至8月,到部分院前、院内医疗急救机构开展实地调研、座谈,广泛听取意见建议。
■9月中下旬,针对调研中发现的,和难点问题,适时召开专家学者及政府部门座谈会和研讨会,进行专题研究讨论。
■11月将进入市人大常委会审议阶段。11月下旬,市十五届人大常委会第十六次会议听取和审议市政府关于议案办理情况的报告,教科文委员会向常委会报告对市政府议案办理情况报告的意见和建议。
■在审议后的一年时间内,还将进行跟踪监督并向社会公布。
权威声音
市卫生健康委表示
今年新建30至40个标准化急救站
在今天上午召开的“完善院前医疗急救服务体系,提高急救服务能力和水平”议案办理工作启动会上,市卫健委主任雷海潮表示,本市急救呼叫号码将逐步统一为“120”,“999”号码未来也将逐步向非紧急救护及航空医疗救援呼号转变。
记者从议案办理的工作方案中了解到,按照规划,将从今年开始,用3年左右的时间,使本市院前医疗急救平均呼达时间从目前的15分钟左右,达到≤12分钟;呼叫满足率从目前的86%左右,达到≥95%;救护车全天使用率达到90%以上,群众满意率不断提升。雷海潮透露,今年的目标是把本市院前医疗急救呼叫满足率提高到90%。
针对120和999两个急救服务系统并存、区级政府责任落实不够、院前急救人员短缺、急救资源浪费、院前急救与院内急诊协同联动不足及社会急救整体水平不高等问题,本市针对院前医疗急救服务提出了15项,任务。