导语:中国PPP发展已经驶入快车道,进入活跃期。多地相继推出大批PPP项目,多数投资金额超千亿元。高通盛融集团负责人指出,PPP改革工作已经进入深水区,需要考虑到PPP推进过程中出现的各种问题,扎实、稳妥地推进每一个项目,这样才能保障PPP的健康发展。
“PPP的热度就像夏天的高温,突然一下子就热了起来。尤其2016年以来,能够明显感到整个行业讨论PPP业务的人士越来越多。PPP以前是一条小路,现在一下子涌上来一群人。”高通盛融集团负责人坦言。
毋庸置疑,中国PPP发展已经驶入快车道,进入活跃期。
数据显示,2017年1月-7月,全国已成交的PPP项目数为1599个,比去年同期增长28%,投资规模达到2.2万亿元,比去年同期增长37.6%。随着PPP模式的成熟及政策支持,未来PPP项目落地将进一步加速。
地方投资现千亿级别PPP项目
据统计,2017年8月以来,多地相继推出大批PPP项目,多数投资金额超千亿元,如成都、西安。
另外,山西省也提出,今年要新增至少150个以上省级PPP示范项目,总投资规模超过2000亿元,全省PPP项目排名要在年底前“跑步”进入全国前20名,并以此带动全省项目融资和项目建设的步伐。
贵州省出台了全国,PPP三年行动计划,按照“一次规划、分年实施、整体推进”的工作要求,在“6+1”传统基础设施和社会公共服务领域,在交通、能源、水利、环保、市政工程等传统基础设施和社会公共服务领域筛选出1000个前期工作充分,具有示范性、引领性的PPP项目进行,推进。
显然,PPP项目成为地方激发民间投资的“利器”,成为2017下半年各地吸引民间投资的主要抓手。
不仅如此,发改委也大力支持PPP项目的发展,“下半年将推动各地运用多种PPP运作模式,盘活存量资产,形成投资良性循环,多管齐下加大PPP项目推动力度,促进民间资本参与PPP项目。”
在高通盛融集团相关负责人看来,PPP改革工作已经进入深水区,面临着一些亟待解决的“瓶颈”问题和挑战。虽然目前社会对PPP的热情很高,PPP已经进入到了一个高速发展的好时期。但是不能无知无畏,盲目冒进,还得考虑到PPP推进过程中出现的各种问题,扎实、稳妥地推进每一个项目,这样才能保障PPP的健康发展。
开辟PPP领域国际合作新路径
2017年9月,金砖,第九次会晤正式在厦门拉开帷幕,此次会晤共有中国、俄罗斯、南非、印度、巴西五个国家,中国将与各国就加强经济务实合作、完善全球经济治理、维护国际和平稳定、深化人文交流发出积极信号,其中一大亮点是推动政府和社会资本合作(PPP)领域合作。
“改善公共服务及基础设施,是金砖国家普遍面临的巨大需求。”财政部副部长史耀斌表示,中方在担任金砖国家主席国后,,提出在PPP领域开展合作,并推动建立金砖国家推广PPP模式的交流与合作框架。
这一倡议得到金砖各方的积极响应,目前,金砖国家在PPP领域已经形成两项具体成果:一是制定“金砖国家PPP良好实践”,可为金砖国家相互学习借鉴经验、深化合作提供指导。二是各方同意设立工作组,研究金砖国家开展PPP合作的具体方式,包括研究成立金砖国家PPP项目准备基金的可行性。该基金可为金砖国家开展PPP能力建设、PPP项目准备提供初期资金支持。
“PPP项目准备基金不仅能够深化金砖国家的财金合作,促进世界经济发展,也将把金砖五国的务实合作推向一个新的高度。”高通盛融集团负责人表示,“除此外,PPP项目准备基金还能够解决地方开发PPP项目前期资金缺口问题,通过一套机制和质量制胜的理念,降低了项目前期开发的风险和交易成本,选出优质项目。”
实际上,这不是,次在国际上推广PPP模式,早在“一带一路”开启的过程中,国家发改委会同多个部门已经建立“一带一路”PPP工作机制,在沿线国家推广PPP模式。目前,“一带一路”基础设施的PPP项目已经覆盖了五大洲25个国家。无论质量、数量、规模、范围或者影响度,中国堪称全球,的PPP市场。
高通盛融充分发挥先导作用
有数据表示,目前50万人口以上的城市,全球中国占了三分之一,未来3-5年还会持续增加,基于当前的现实,必然还需要大批基础设施建设。因此,国家推进PPP项目在整个社会进行融资,是一种创新手段。
“PPP项目建设和发展的规范有序,将为深化供给侧结构性改革、促进经济可持续发展打开空间。”高通盛融集团负责人透露,“我们集团一直充分发挥金融行业的先导作用,响应国家战略,服务国家基础设施建设,积极参与 PPP 和城市基础设施产业基金的推广和应用,并以此为抓手,服务城市转型发展,建设美丽中国。”
事实上,经过几年的发展,PPP已经成为地方政府稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要抓手。建立一个统一、规范、透明的大市场是PPP未来发展的方向。“这是一个前景好、发展潜力大的事业,也是一个创新的、构建社会融资渠道的新模式,充满了活力与朝气,对各个国家来说都能够起到积极作用。”高通盛通集团负责人解释道。
“当前,高通盛融集团依托在新能源与新能源汽车方面的优势,打造‘产、融、城’为一体的特色小镇,同时以市政工程、交通建设、健康医疗、养老地产、体育场馆、旅游文化等政府力推的 PPP 项目为投资目标,着力打造政府和社会资本合作的精品项目,助力城市建设创新,推进基础设施和公共服务的转型升级。”高通盛融负责人介绍,“目前,集团推进的 PPP 项目已在多地成功实践,成为打造智慧城市、支持新型城镇化建设的重要推手。”
由此可见,高通盛融集团已经将PPP项目作为业务的,,未来PPP有望成为驱动集团业绩增长的核心动力。