近期,湖南耒阳发生因消除大班制引发的群体性事件,引起社会的关注和探讨。
随着经济社会发展和城镇化快速推进,大量乡村人口不断向城市聚集,城区学校出现大班额的现象。所谓大班额,是相对教育部规定的标准班额确定的,根据《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,标准班额为小学45人、初中50人,56人以上的班叫做大班额,66人以上叫超大班额。
超大班额问题的产生与农村学生大量进城读书有关,但是农村学生大量进城并非是产生超大班额现象的必然因素。农村学生大量进城,但是城区公立学校承载能力有限,城区一时没有新建学校容纳这些新增的学生,于是才会出现城区公立学校的超大班额和大班额问题。
针对最近湖南耒阳学生“分流”引发的情况,9月6日上午,湖南教育部新闻发言人续梅在采访中表示,教育部高度重视,要求当地教育部门配合当地政府,采取有效措施,尽快解决问题。她讲道消除大班额的办法是要综合施策,一方面是要新建、改扩建一批学校,这是根本的举措,首先要缓解学位的紧张,提供足够的学位。第二方面,是要加强管理,均衡配置资源,尤其是教师资源,避免学生过度集中在一些热点学校,要大力提升薄弱学校的办学质量。消除大班额是需要时间的,要新建学校、招聘教师,所以各地必须超前谋划,提前部署。教育部2016年就下发了专门通知,要求各地及早谋划、及早规划,制定专门方案并报教育部备案,确保2018年基本消除超大班额的目标能够实现。
金光华李亚鹤认为,消除大班额方向是明确的,但在方式方法上应该是因地制宜、具体问题具体分析。希望政府、、社会、学校能够继续高度重视,在制定方案时要广泛征求意见,在确保学生利益的前提条件下,积极稳妥地推进这项工作。