让困难老人老有所“安” ——芜湖市探索散居供养困难老人社会化服务

　　朱金生是芜湖市南陵县的一位困难老人,一直以来都是独自居住,但是从今年元旦开始,他的家中就多了一位身穿蓝马甲的“干闺女”。“干闺女”叫丁娟娟,跟老人同村,同时,她也是来邦居家养老服务中心的一位“村嫂”,每隔一段时间,丁娟娟就会来到老人家中,帮助老人体检、打扫卫生、清洗衣被、与老人聊家常,老人脸上充满了笑容……

　　政府“买单”,让困难老人“安”享晚年

　　作为特殊困难老年人养老服务的责任主体单位,近年来,各地人民政府纷纷贯彻指导精神,将散居供养特困老人和农村留守老人养老难题作为主攻对象,开展养老服务探索实践。

　　2022年,作为安徽省芜湖市面向散居困难老人的创新供养示范项目,南陵县民政向来邦养老科技股份公司“买单”,通过智慧养老云平台、物联网终端、专业化服务团队的“三位一体”构建,为全县6000多位散居供养困难老人,提供安全监护和生活照料服务。

　　“近年来,我县将散居供养困难老人的监管和照料服务列入，工作,不断创新服务模式,通过购买服务引入社会力量。”南陵县民政局介绍道,此次引入来邦居家养老服务中心就是积极吸纳社会资源的一次有益尝试。截止5月1日,已为全县8个乡镇的散居困难老人提供了2750次生活照料服务和26次紧急救助服务,在疫情防控常态化的情况下,进一步加强了对特殊困难老年人的关爱服务,有助于及时掌握老年人心理状态和身体状况,在保障散居供养特困人员基本生活权益方面发挥了重要作用。

　　老人“点单”,“村嫂”让服务更快捷

　　“您好,这里是来邦居家养老服务中心,请问有什么可以帮您……”在来邦智慧养老云平台上看到朱金生老人的“点单”,居家养老服务中心客服王晓雅联系上了老人,确认需求后,将订单派送给相应“村嫂”。

　　为方便老人“点单”,来邦养老服务中心还给老人配备了“生命探测器”,安装在床头等高频活动位置。一旦有需求,只要拉动“生命探测器”上的绳子,就能一键接通养老服务中心,这对于没有或者不会使用手机等的老人来说特别“友好”。同时,该探测器还具有“无生命活动报警”功能,当监测到室内无生命迹象时自动报警到养老服务中心,如果养老服务中心有遗漏,信息会上报至来邦全国24小时人工服务中心,多级守护老人安全。

　　“散居困难老人安全守护一直是难题,他们没有选择集中供养,基本上都是独居,意外发生的时候外界很难及时发现,通过生命探测器和村嫂服务,老人发生意外的时候我们能第一时间发现并救助。”负责困难老人救助的村干部王记梅说道。

　　“这些村嫂都是我们从本地招募的,熟悉方言和地形,还能消除老人戒备心。”服务中心负责人丁骏介绍,“在本地招聘留守妇女成立村嫂队伍,通过系统培训上岗为辖区困难老人提供生活照料和紧急救助服务,既能有效开展个性化服务,又能让村嫂获得经济收入,解决了部分农村妇女的就业问题”。

　　智慧“承担”,“云平台”让监管更高效

　　在智慧养老云平台上,南陵县民政局工作人员杨洋点开了丁娟娟为朱金生老人服务的“订单”,完整回溯了服务过程。除了服务监督,平台集成了南陵县困难老人分布情况、自理程度、服务过程、服务评价、补贴使用等信息,每一位老人都有一个专属电子档案。

　　服务对象满意不满意,是衡量服务效果的首要标准。为提高服务质量,“村嫂”们在服务过程中,需在手机App定位、拍照、录音,数据自动上传云平台后端,方便民政等管理部门审查。每次服务结束后,养老服务中心还会给老人做回访,以老人的评价作为“村嫂”考核依据。

　　“在智慧养老云平台上,服务、救助等过程都可回溯,能够形成常态化管理,确保补贴资金使用到位,督促各项救助、服务工作按质按量完成,从而为老年人提供实时、快捷、高效的智能化养老服务。”杨洋说到:“项目开展之后,很多村干部反应,这些困难老人的生活有了很大改善,做到了平时有人照应、危急有人救助、生病有人看护”。同时,通过项目持续运营,建立了辖区老人数据库,通过详实动态的数据,为民政相关工作开展提供了基础数据支撑。“南陵模式”的探索,为其他地区开展散居特殊困难老人居家养老服务提供了可借鉴样板。