“搬”出来的幸福

　　——辉县市易地扶贫搬迁工作调查纪实

　　如何让困难群众通过搬迁真正改善生活条件?如何让困难群众搬入新房后实现安居乐业?这是扶贫搬迁工作的最终目的。

　　辉县市是我省“三山一滩”，区域，全市总人口88万，贫困人口7167户17256人。“十三五”期间，我市易地扶贫搬迁任务为1712户5591人。今年我市加速推进易地扶贫搬迁工程，全市上下吹响了新一轮脱贫攻坚集结号，沐浴着党的阳光雨露，广大安置户正分享着精准实施易地扶贫搬迁项目累累项果的喜悦。

　　搬出幸福新生活

　　初夏时节，走进黄水乡扶贫安置区《清源山庄》，只见一栋栋楼房错落有致，进进出出的群众脸上洋溢着甜美的幸福笑容。5月20日，尚合昌正在家中打扫卫生，100平米的新房内，客厅、卧室、厨房、卫生间一应俱全。说起贫困户享受的政策，尚合昌更是一个劲地称赞国家政策好。

　　今年50岁的尚合昌是黄水乡白甘泉村人，他患有缺钾症，无法干重活，妻子程献美没有户口，无法参加新农合和养老保险，两个孩子正在上学。家里的老房子属于危房，屋顶漏水严重，一到下雨天就很害怕房子塌了，每天都过得担惊受怕。这种日子就在我市异地扶贫搬迁实施后彻底改变了。村里不仅协助程献美办理了户口，帮其参加新农合、养老保险，帮他们办理异地搬迁，一分钱不用拿，搬至《清源山庄》，并还积极为孩子申请了教育补助。住着新房子，拿着养老保险……尚合昌一家人露出了灿烂的微笑。

　　2016年，我市搬迁人住268户933人。2017年搬迁入住49户134人。今年设计安置楼1栋，已于3月份全面开工。目前，安置楼基础工程已完成，正在进行砌墙施工。为了切实保障工程顺利开展，我市制订详细实施方案，倒排工期、挂图作战，在施工合同中明确时间节点。同时，由项目所在地乡镇和市公安局派专人到施工工地，加大保障协调力度，营造良好的施工环境，确保6月底前形象进度和工程量完成50%，10月底前完成建设任务，2019年春节完成搬迁任务，全力改善群众居住生活条件。

　　多措并举促“安居”

　　5月25日，还未等到夜幕降临，位于胡桥办事处的《佳怡社区》广场上便是早早热闹了起来了，跳广场舞的、打羽毛球、骑自行车、在健身设施上锻炼身体……小区里的居民们在结束了，的忙碌之后，总是习惯相聚在此，感受放松的休闲时光。

　　走进安置户李金锁位于社区北区A1区7号楼的家，各种家具一应俱全，而且收拾得干净整洁。“那是没得比，简直是两种不同的生活方式!”谈到搬进新居前后的生活对比，李金锁乐呵呵地说，“以前我们一家4口住在西平罗乡莲花村老房子里，又黑又暗，什么都不方便，生活窘迫。现在搬出来不一样了，这个社区不但地理位置好，幼儿园、小学、超市、卫生所、健身广场、老年活动，、社区服务大厅等一应俱全，挣钱的门路也多了，生活在这里没了后顾之忧。”

　　《佳怡社区》位于我市规划区内，紧邻产业集聚区城西园区，设计共48栋安置楼，计划安置建档立卡贫困户1579户5129人。为确保搬迁群众住得稳，我市完善配套基础设施建设，高标准配置社区服务，，由卫计委派专业医疗人员入住社区卫生室，加快佳怡小学、幼儿园和综合性文化场场所建设，真正做到“五有全覆盖”，健全公共文化服务，利用综合性文化服务，，丰富群众文化生活。在完成各小区绿化亮化建设工作的同时，由物业公司入住社区负责保洁保绿，其中物业和公共照明费用由社区扶贫车间、光伏项目和门面房收入负担。同时，组建安置点接待队伍，促进群众养成讲究卫生、爱护环境的好习惯，确保搬迁群众住进美丽的“新家园”。

　　立足长远保“乐业”

　　今年67岁的屈富，原先住在常村镇百间寺村望远沟自然村，30多年的老房子里，他和老伴身体不好，常年吃药，儿子儿媳四处打零工，孙子在上学，本来打算日子，，往下磨，没想到遇了上好政策……

　　5月25日，这天住在常村镇搬迁安置小区1单元的屈富一边哼起豫剧一边忙碌在干净整洁的厨房里，给在孟电集团上班的儿子准备午餐。屈富说，去年12月份分房，今年4月他们就住了进来，这间125平方米的房子，一分钱都没出，乡政府还帮他在小区找了一份看大门的工作，每个月1000多元收入，并还给他的儿子屈海军在孟电集团也找到了工作，现在每个月3000多元的收入。

　　面对搬迁户经济基础薄弱、生活水平普遍较低的现状，当地乡镇对安置小区周边企业进行了详细调研，确保有劳动能力和愿意搬迁户都能在家门口就业，无劳动能力的搬迁户生活得到兜底保障。结合佳怡社区紧邻我市产业集聚区便利条件，加大与园区内米多奇等企业的对接力度，可解决500人就业问题。结合常村安置点紧靠五龙山旅游区对接力度，可提供保洁、保安等公益岗位100个;在《佳怡社区》建设了两个500千瓦光伏扶贫电站，加上社区临街门面租赁，所有收益都用于易地扶贫搬迁安置点和贫困人口扶贫，对无劳动能力贫困户进行兜底，按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，让更多的搬迁户实现就业创业梦想。

　　一户户搬迁户迁入新居喜上眉梢，一项项脱贫致富的惠民措施温暖养老区人民的心田。在一系列措施的推动下，我市坚持安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，易地扶贫搬迁工作初步交上了一份喜人答卷，为广大贫困群众早日实现搬得出、稳得住、能致富提供了基础条件，为我市脱贫攻坚注入强劲动力，促进乡村振兴战略实施，让广大易地搬迁群众有更多的获得感。

　　辉县市老区建设促进会

　　石明海 孙晓 供稿

　　2018年7月25日