8 月 10 日,友信金服全程支持的清华大学经济管理学院 2018 年暑期社会调研活动圆满结束。
在为期 3-4 天的实地调研中,由 14 名清华经管学院本科二年级学生组成的两支队伍,先后前往甘肃定西、广西南宁两地的贫困县/村,围绕“扶贫信贷”这一课题进行了深度调研
7 月 30 日到 8 月 1 日,第一支小分队来到甘肃定西。定西市位于甘肃中部,所辖的六县一区全部是,贫困县。马铃薯种植和加工是当地的特色产业。2017 年全市马铃薯总产值增长到了 169 亿元,已经成为当地农民脱贫增收的主要产业之一。
在定西,小额扶贫贷款已经成为当地农民脱贫的关键扶持政策。同学们在与定西市扶贫办、金融办、农业局等多位领导的座谈中了解到,定西市所有已建档立卡的贫困户都被授予了 5 万元的无抵押贷款额度,实现了扶贫贷款的全覆盖。农户可以利用这笔贷款,种植马铃薯或其它经济作物,也能投入到上下游环节,比如育种或精加工。
定西已经建档立卡的贫困户可以向政府扶贫部门的帮扶人提出贷款意愿,也可以直接向农商行/农信社的信贷员申请扶贫贷款。银行收到贷款申请后,会尽快安排信贷员到农户家中走访,了解家庭基本情况和贷款的真实用途。
通过审核的贫困户,贷款很快就可以到账。借款人最多有三年时间来偿还本金,贷款利息则通过财政贴息的形式免除。小额扶贫贷款为当地农民脱贫提供了一笔至关重要的启动资金。
8 月 7 日到 10 日,第二支调研队伍在广西南宁武鸣区和田阳县走访了当地政府部门和贫困户,并和地方农商行的一线业务负责人进行了座谈。
在座谈会上,同学们了解到,作为扶贫信贷试点单位,田阳县农商银行对借款人的了解、信用信息的数字化程度、信贷员管理与培训体系都比较完善。全县大约有 2/3 的贫困户获得了户均5万的小额扶贫贷款。这些钱绝大部分都用在了种植业,芒果、西红柿等是田阳的主要经济作物。
近几年来,芒果的市场价格一直比较稳定,不少扶贫农户顺利地实现了脱贫。同学们在田阳走访的一家贫困户,只用了两年多时间就通过芒果种植盖起了一栋两层楼房,生活水平得到了改善。
通过和当地金融办、扶贫办、农信社、农商行等部门和机构领导及负责人座谈,以及前往当地企业和农户走访,参与调研的同学们得以亲身观察和感受金融在扶贫工作中的真实作用,获得了来自基层信贷工作的经验和视角,为未来的学术研究提供了宝贵的实践经验。
清华大学从 2003 年启动暑期社会实践项目,至今连续开展了十多年,其中有多期调研主题跟扶贫密切相关。汇丰银行等知名金融企业都曾赞助和支持过清华经管的学生暑期实践。
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