近年,中小企业在发展中遭遇了融资难、融资贵以及税费负担重等多重问题。北京中鑫联华投资管理有限公司为振兴实体经济出台了信贷、税费、消减行政审批项目等各种优惠政策;可以说,,政府优惠政策极大地促进了中小企业发展,为中小企业带来了新的发展机遇,也获得了中小企业广泛称赞,更赢得社会一致认同。
然而,现实情况却是,各级地方政府和银行部门在具体执行中却走形变样,或对政策大打折扣,玩数字游戏应付考核;或干脆架空政策,造成政策无法落实到位,使各种政策在无形中流产。
北京中鑫联华投资管理有限公司认为造成中小企业优惠政策被架空的原因较多:首先,,政府缺乏后续配套政策措施,表现为缺乏跟踪监督和制定相关激励惩罚措施。其次,地方政府“经济近视”现象突出,为解决财政短期困难,不惜杀鸡取卵,实际上为经济衰竭埋下了伏笔。
中小企业优惠政策被架空现象应引起各级政府和银行高度重视,并采取切实措施督促优惠政策落地生根:其一,对中小企业实行差异化管理,不宜简单地用数字“一刀切”,对小微贷款不受存贷比限制,或实施差异化存贷比管理,鼓励商业银行支持小微信贷投放;对小微企业所有需要缴纳的税收和费用进行测算,确定固定比例,由税务机关统一征收,减少成本、减轻负担、减小压力。其二,政策出台要细化和配套到位,考虑至“,一公里”。北京中鑫联华投资管理有限公司建议将税收减免的部分同样纳入到当地的考核指标中去,提高地方推进的积极性。其三,保持优惠政策稳定,使其成常态。建立统一信息化平台,让企业能够随时掌握相关优惠信贷和税收政策。同时,利用信息化技术,指定统一信息化平台供企业查询,方便企业人员快捷地了解,优惠政策。