清走森林公园的垃圾 有多难

　　这样的垃圾散落与国家森林公园太不相称

　　清走森林公园的垃圾 有多难

　　第一处登山休息点下的垃圾。

　　散落在山林里的垃圾堆。

　　有市民近日向本报反映，蟒山国家森林公园内存在多处垃圾，既有碍游览观瞻，也有不小安全隐患。

　　接到线索后，记者立即前往调查，发现公园登山石道及其路旁环境整洁，山林已有过打扫清理痕迹。但在山林的一些隐蔽角落，尤其是三个登山休息点周边，依旧可见大量垃圾堆积。

　　现场

　　多处出现垃圾，休息点附近更甚

　　昌平区十三陵水库边，坐落着北京市面积，的国家森林公园——蟒山国家森林公园。一张“AAA，旅游景区”的牌子，挂在售票窗口前。进入公园后，广播一遍遍提示着游客，该公园为国家一级防火区。

　　顺着登山石道一级级往山顶彩绘长廊走去，在供游客歇脚的第一个休息点下方，便有不少垃圾散落在山林。这些垃圾与枯草混杂在一起，主要是各色塑料袋、饭盒、食品包装袋、饮料瓶等。而在其旁边的沟渠里，则充斥着废弃塑料桶、纸箱、泡沫盒……从表面颜色来看，有些垃圾已经退色，或已存在了较长时间。

　　离开第一个休息点，继续登山前进数百米的石道左侧，一处垃圾堆又暴露在树林里。除了各种塑料袋之外，特别引人注目的是还有多袋黑色垃圾袋，看起来像是收集起的垃圾堆在此处。而在上山第二个休息点旁的树林里，记者发现面积更大、场面更触目惊心的一处垃圾堆。目测垃圾堆面积至少有10平方米。这些垃圾主要也是以塑料袋、饮料瓶、饭盒等为主。当然，也有一个刚扔下不久的西瓜，被摔得粉碎。“这么多的垃圾堆着，先不说对森林造成了多大的污染，万一有个火苗，那岂不是燃烧得更快?”游客周先生表示出担心。

　　此外，在快到山顶的第三处休息点围栏外的山坡，也有不少废弃塑料凳、垃圾袋等生活垃圾，只是规模相对稍小。仅以登山石道这一条登山路线为例，从山脚到山顶，记者粗略统计，一共有五处大小不一的垃圾堆。

　　在某旅游网站上，关于蟒山国家森林公园景点介绍的评论一栏里，记者发现有网友留言表示“垃圾太多!”“总体景色还是不错，不过山上有很多游客丢的垃圾，实在有碍观瞻!”而在微博上，也有网友在今年3月底发博称，“蟒山，各种游客(丢的)垃圾……”

　　探因

　　“之前，下来的”，清挖难度偏大

　　这些分散在森林公园里的大大小小的垃圾堆，是如何形成的、公园平常有无工作人员进行清理呢?采访中，关于散落山林的垃圾，各方有着不同说法。

　　一名在公园经营的摊主介绍，公园每天会有保洁员打扫卫生，但是对于那些隐蔽角落堆积的垃圾，该经营摊主表示时间似乎不短了，很少看到有人清理。“我们卖东西的人，每天都会将垃圾带走。那些垃圾可能是游客留下而又没有及时清理，慢慢积少成多了。这些保洁工年纪也挺大，差不多都五六十岁，一般不会冒险去清理。”

　　“每天都会来清扫登山道和它周边的垃圾，上午、下午各一次，清理打包完后当天就会拉走。”头戴红色帽子、手臂戴有“安全员”袖章的两名工作人员表示，“山上风大，大风也会把垃圾刮到一起。”

　　而另一名知情者则道出了不一样的原因。“你看那些垃圾就知道，堆积得有一些时候了。据我的了解，那些成片的垃圾，应该是之前的承包者，下来的。”该知情者说，可能公园和之前外包人员的合作协议到期后，交接工作上没有处理好。在他进入该公园服务后，就发现这些垃圾已经存在。“我们年纪都比较大了，老板平时也对我们很负责，强调作业时要安全第一。”但他同时透露，如今的工作内容，并未明确包括清理那些堆积的垃圾。“没有给我们付相应的费用……”

　　除了以上因素外，清理难度偏大也是一个现实原因。“那些垃圾有的是在斜坡上，存在一定坡度，比较危险;同时，下面的地面几乎都是乱石头，不是土壤。要是土壤，或许可以掩埋或做相应处理，但底下是石头的话，用工具清理起来就比较麻烦。”该知情者说。

　　回应

　　已记录相关问题

　　将前去协调处理

　　对于山林多处存在白色垃圾一事，记者电话采访了相关各方。蟒山国家森林公园一负责旅游咨询事宜的前台称，公园平时有保洁负责专门的卫生和环境保护问题。“遇到周末假期，游园的人比较多，有时候垃圾就会多起来。但对其余散落在山林的垃圾不太了解。”该工作人员表示，已经记下这个问题，“一定跟领导反映，而后跟保洁那边协商沟通此事，看看如何解决。”

　　昌平旅游委一接线人员表示，“公园在最近已经清理过一次垃圾。”对于该线索，其表示会第一时间前去现场看看，如有需要会进一步保持电话联系以询问具体位置，以及推进处理。不过截至记者发稿时，还未收到电话。

　　事实上，相关部门也并非不重视蟒山国家森林公园存在的垃圾污染问题。记者注意到，早在2014年，微博认证信息为“北京市昌平区官方政务微博”的@北京昌平，就曾发过一条提倡游客捡拾垃圾的微博。其中称，凡到蟒山森林公园游玩的市民，均可凭登山时捡到的一袋垃圾，换取一个“草莓环保手袋”，市民的积极参与将减轻白色垃圾造成的环境污染。

　　而在2017年，昌平区还宣布投资千万余元，翻新改造蟒山森林公园、天池景区、虎峪等23家老旧景区的旅游设施，其中包括更换座椅、垃圾桶，新建洗手间，并硬化景区停车场、设立景区标识牌等。

　　正说

　　森林公园

　　保护重于旅游

　　“不管是国家森林公园，还是，景区，在环境卫生这块儿都有相关管理规定。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院院长邹统钎说，维持公园景区的环境和卫生整洁，是一个基本的要求，游客本身应该提高出游文明，同时景区也应有自身管理，对接国家在公园景区的交通、游览、安全、卫生等方面的细致规定和要求。

　　他以AAA级景区为例，国家相关要求规定：AAA级景区要环境整洁。无污水污物，无乱建、乱堆、乱放现象。建筑物及各种设施设备无剥落，无污垢。空气清新，无异味。此外，在包括餐饮、厕所、食品卫生、垃圾箱标准等各个方面，都要达到国标的相应规定标准。“如果出现问题，公园景区自己就要主动纠正;倘若被监管发现，严重者可能取消景区评级。”

　　邹统钎认为，森林公园出现垃圾堆放，可能产生多重负面影响和安全隐患。“首先，会对森林公园里的森林植被质量、地面水环境、大气、土壤、水文资源等产生污染;其次，大量垃圾在山体堆积，也可能对林区消防安全造成威胁;再次，野生动物一旦食用了垃圾，可能产生中毒;当然，游客参观的时候，也会对游客的视觉和游览环境带来不良影响。”

　　“森林公园的主要功能不是旅游，而是保护和教育，这也是它最重要的功能。旅游、休闲娱乐只是其附属功能。”邹统钎特别强调。他认为，现在公园景区里的卫生治理，采用外包形式的做法，已经越来越多。但是，各公园景区应该在外包服务的同时，注重各个方面的日常管理和维护。邹统钎说，“问题出现后不应该只是盯住现在的承包公司。一般情况下，森林公园都有自己的管委会，管委会首先要承担责任。如果是历史，问题，应该去协商处理。”

　　“主要要看合同规定的责任。当时签约的时候有没有明确要求承担处理，垃圾的内容。合同上没有的话，就要另外支付相应的费用。”邹统钎建议，下一步，森林公园本身的管理部门和相关行政管理部门应该介入处理，确实存在的话，就要尽快清除和解决。“垃圾废物的存在，最重要的影响不是对游客，而是对水质、土壤、消防和生态环境的影响，这远远比对游客体验的影响更大。”