西单商业区“5+3+2”模式破解非机动车停车难

　　快递车 送餐车

　　进西单有地儿停了

　　西单商业区“5+3+2”模式破解非机动车停车难

　　治理前

　　治理后

　　中午12时，正是外卖送餐高峰。西单商圈附近的胡同里，地面上用黄线施划着快递车、送餐车停放区以及共享单车、社会非机动车辆停放区等，每个区域内整齐摆放着各类非机动车。把街面上码放散乱的非机动车引进胡同，分类、分区码放……一个多月来，由西单商业区执法，牵头，西单商场、华润物业等单位参与的“5+3+2”非机动车治理新模式收效显著。新增的300个车位缓解了非机动车“乱停放”问题。

　　西单商圈此前一直没有非机动车停放区，此次整治是，为非机动车施划“专属车位”。据悉，今年年底，西单商圈还将完成两处非机动车停车场改造，增加车位200余个。两年内，西单地区有望实现街面非机动车“零”停放目标。

　　怎么停

　　西单商场北侧东槐里胡同

　　快递车送餐车有了专属“车位”

　　昨天下午，记者走进东槐里胡同看到，胡同两侧地面上，黄线施划出了快递车停车区、送餐车停放区、共享单车停放区、商场内部停车区和社会非机动车辆停放区5个非机动车停车区域。身穿制服的物业管理员正在把共享单车区域内的几辆小黄车并排码放成一条直线。一旁的外卖送餐车区域有60多平方米，里面停放着七八辆送餐车……小小的胡同里，各类非机动车足有七八十辆。

　　“以前非机动车乱停放现象很严重，现在施划了停车区域，大家都会自觉把非机动车停到指定区域。”西单商业区综合执法，负责人兰明义告诉记者，如果停满的话，东槐里胡同内可容纳非机动车百余辆。增加的停车位和区域源于西单商业区执法，牵头的“5+3+2”共商共治非机动车治理新模式。

　　“5+3+2”具体来说，就是西单商业区执法，、西单商场、华润物业、北方动力公司、太仆寺街社区5家单位共同参与;由西单商场贡献出部分停车区域，太仆寺街社区集中清理出部分区域，执法，利用拆违，清退空间挖掘部分区域共同开发停车资源;，由北方动力公司负责劝导指引车辆停放在指定区域，由华润物业负责区域内停放车辆的管理、排序、码放。

　　东槐里胡同内井然有序的场面，就是五方合力的成果。两侧的胡同口，各有一名身穿红色制服的协管员。看到正在找地方停车的外卖小哥，他们就会招手示意，把小哥们从街面上引进胡同，在物业管理员的指挥下，将车辆停入不同区域。“大家环环相扣，让原先仅靠引导员单一协调的局面得到改观。”兰明义说。

　　除了人员相互协作以外，几种非机动车停放区域也源自各方。“送餐车停放区是执法，拆违拆出来的空地，快递车停放区由西单商场提供，共享单车停放区则是社区整理出来的。”兰明义说，在新模式的推动下，以东槐里胡同、堂子胡同和大木仓胡同为代表的西单商业区周边胡同内，新增出8块非机动车停放区域，共计停车位300个，全部免费。一位外卖小哥表示：“现在到了西单大街街面上，会有引导员主动告诉我们哪里可以停车，比以前逮哪儿停哪儿强多了。”

　　怎么管

　　3天没合眼“变出”300停车位

　　从去年下决心整治西单地区非机动车停放乱象开始，兰明义和同事们没少走弯路。第一次沿着西单大街走访摸底的时候，兰明义就看到一辆外卖电瓶车横在堂子胡同路口的斑马线上，两手各拎着一个外卖箱的小哥冲进对面的新一代商城。准备过马路的行人不得不放慢速度绕过电瓶车，短短两分钟不到，这里就形成了一个堵点。

　　每天中午11点以后，堂子胡同的停车协管员潘桂芳就开始在十几米长的堂子胡同内进行“折返跑”。只要看见乱停放的共享单车和外卖电瓶车，她都会一边冲刺过来一边喊：“明珠商场边上有固定停车场，麻烦您把车停那儿。”遇到横在路边的“无主车”，潘桂芳也会第一时间搬到便道上，等待车主出现后再劝离。

　　“一开始，我们决定采用隔离墩的方式，划出固定停车位。”潘桂芳说，去年年底，西单大街街面上和几条胡同内，出现了30多组“工字形”隔离墩。“当时就有了百十来个移动车位，可是一个多月后发现，隔离墩让本就不是特别宽敞的路面和便道更窄了，又存在和行人剐蹭的隐患，就陆续撤下来了。”兰明义说。

　　单靠隔离墩无法解决非机动车停车难问题，兰明义拨通了西单商场、华润物业等4家单位电话。经过协商讨论后，施划停车区域的行动开始了。

　　张培和德林是施划停车区域的两位负责人。一个多月前，俩人在街面和胡同里转了一圈：“不能大笔一挥就划，得考虑区域大小、不同车型的体积、早晚高峰行人数量等多个因素。”张培说。

　　经过讨论，张培和德林决定先从量砖入手。于是，他们拿着皮尺，带着队员，走进了堂子胡同、大木仓胡同等几条主要施划胡同。“经过测量，我们贴着盲道重新施划了黄白相间的虚线，统一把单车的车头冲北，这样既可以多放车，还可以保证盲道不被挤占。”张培告诉记者，考虑到外卖电瓶车、快递车体积较大，经过测量后决定将这两类区域的虚线间隔定为80厘米。

　　就这样，他们白天测量，做好标记。等到夜里12点，还要在现场配合施划的装备车进行喷漆。“那三天基本上是连轴转，每天喷完了都得凌晨2点多。”张培解释说，由于外卖和快递车辆每天早上五六点钟就会聚集在西单派货、分货，为了让油漆有充足的晾干时间，他们必须每天夜里抢时间，三天三夜没合眼。就这样，张培和德林在几条胡同里划出8片区域，300个车位由此而生。

　　非机动车两年内全部“进”胡同

　　有了临时车位，乱停放问题得到缓解，可张培和德林的工作仍在继续。昨天，他们又走进辟才胡同，继续寻找着可以施划临时车位的区域。“划虚线就是提醒大家，这个车位、区域是临时的。一旦西单地区有重大工程启动或者有业态调整，已经施划好的停车区域就有可能要移动。”张培说，正因如此，他们才不放过任何一个边边角角。“只要是符合条件，我们就继续施划，并且尽量沿着已经划好的区域延伸出来，形成延长线。覆盖西单明珠、大悦城、新一代商城等繁华地段。”张培表示。

　　兰明义告诉记者，下一步，西单商业区执法，将携手西单服务，，破解非机动车停放区域与盲道之间的矛盾、试点合理施划电子围栏、报清僵尸车辆。“我们希望通过西长安街街道大数据平台，对施划后的区域内非机动车流动情况做进一步统计，以便进一步施划新区域或者对已经施划的车位进行调整。”兰明义透露，目前，西单明珠大厦南北两侧各有一处非机动车停车场，今年将启动升级改造，升级为二层立体停车场，可再增加200多个非机动车停车位，预计今年下半年就可完工投入使用。两年内，西单地区街面非机动车有望全部进入胡同停放区。