网站电话：15001380073 养老，该不该收空调费?
年轻的社工(站立者)向打掼蛋的老人收空调费遭拒。
桥北一家社区居家养老服务，贴出收取空调费的“通知”。
“大雪”节气过后，天骤然冷了，来社区居家养老服务，的老人越来越多，他们中有的是来排遣孤独，有的是来与“老搭子”打掼蛋，也有的是因为这里有空调。甚至为了抢占有限空间，有的老人一早就来抢座位，造成中午助餐老人没地方坐。10日上午，南京某居家养老，负责人向扬子晚报记者反映，他们决定自当天起向来参加棋牌活动的老人每人收取1-2元空调费。然而，记者赶到现场看到，很多老人不答应!据介绍，社区居家养老，一直亏损，此举一来是分散人流，二来也是想减轻寒冷天气里的电费负担。记者采访南京市民政部门，该部门表示：只要明码标价，可以收费。
扬子晚报/扬眼记者 董婉愉 文/摄
记者探访
老人一早去居家养老，抢座位
10日中午，记者来到南京桥北某社区居家养老服务，，，空调、实木地板，各种功能室，这里装修得很不错。30多位老人正在活动室6张桌子上打掼蛋，没有位子的站在旁边观看。当工作人员指着张贴在墙上的“2018年冬季收取空调费用的通知”向老人提出收费，20位老人共缴纳了40元。有两桌老人，其年龄多半在60岁左右，强硬地表示：“这里的棋牌室开放要交钱我愿意，但养老服务，让我交钱，我心里就不舒服，这里就应该免费，我们来玩是给你们捧场。”当工作人员告诉老人，居家养老，开办至今一年多，一直在亏损，适当收取一些空调费，也是缓解电费的压力时，这些老人声音更高了：社区居家养老，就是应该提供免费的场所给我们打牌，你喊110来我们也不缴!并说道：政府给你们补贴，免费给你们房子，就是想给老人便利。
据该，负责人透露，最近几天都开了空调，来活动的老人日益增加，甚至影响到订餐吃饭的老人，他们从上午进门玩到中午，吃过午饭，性急的老人立即又来，甚至未等，助餐老人吃完饭就嚷嚷着玩牌了。
11日，再来，的老人，即便前，缴纳了费用的，也表示不缴了。他们穿着厚重的棉衣裤连连说“不冷不冷，不要开空调”。天真的不冷吗?记者查询到：12月10日，南京小雨，3～6℃;12月11日，南京小雨，2～6℃。看来，老人是不舍得掏钱，或者认为不该掏钱。未来几天，气温还将持续走低，一位住在附近的老人告诉记者：我们节俭惯了，在家再冷都不开空调。这边不开也可以，它不就是给我们提供活动的地方吗?!
看来，，在后面更寒冷的天气里收点空调费(顺带想控制一点人流量)的想法，是不可能实现了。“老人其实也可怜，我们不能做得这么绝。”该，一位年轻的负责人说，收电费也是想改变老人的消费观念，明白获得服务也是需要购买的，但这有个过程。
机构算账
，开办一年多亏损几十万元
据介绍，社区居家养老服务，是近年来政府为呼应95%以上老人在家和社区养老的需求，引导社会资金进入这个领域而逐渐兴起的，因为养老服务微利甚至不盈利， 政府在建设和运营方面均有补贴。这也是上述老人不缴费的理由。
那么，政府的建设和运营补贴够吗?
该，负责人给记者算了一笔账。收入方面：社区无偿拿出房子，该，有着地产企业背景，因此先期装修花了100万元以上。市区两级政府对建设项目给予10万元补贴;，去年从3A级居家，成功申报为4A级，，以奖代补又获得10万元补贴;开支方面：，有6位员工，包括，厨房一位厨师，一位保洁，一位后勤，两位行政和一位管理人员，员工费用每月开支就是3万元。每月来助餐的老人有1000人次，政府每顿饭补贴一到两元，老人每顿饭8-9元，全年达到1万人次，政府补贴1.5万元，年底结算，明摆着还是亏本。再加上寒暑两季用电高峰，像今年夏季七八两月4600元，平均一个月是2300元。而老人缴纳的空调费一月只收到300元，就是电费的零头。
“收空调费更多的是希望分流一部分老人，让居家养老，腾出一些时间打扫卫生和给别的老年活动团体使用。”该负责人表示自己还有点“别的想法”：700多平方米空间，不能都被三四十名老面孔用来打掼蛋，更应该给合唱团、书法班、中医理疗等所有老年群体使用。
她无奈地透露：居家养老，几乎家家亏损，如果有不亏的，就只能靠拆东墙补西墙。那为什么还要坚持做下去呢?面对记者提问，她透露：作为4A级居家，，他们有十几张养老床位明年可以开通，如果每月每床按3000元收费，至少可把员工工资摊平。“大家都看好养老市场，哪怕先亏着，我们也是为了以后的市场啊。”
部门说法
明码标价，收点电费有什么不可以?
“不能说全市300多家3A级以上的社区养老，都亏损……”南京市民政局福利慈善事业处相关负责人很沉重地对记者说，社区居家养老，的基本公共服务定位是助餐、助浴、助医、助急和助洁“五助”，但政府补贴的钱都需要在年底考核验收后才能兑现，其间不达标或人数不够，就不能拿到补贴。记者从最近召开的“南京市养老推进会”上获悉，目前各区的专项账户上，分别歇着几千万元的补贴款，都在等结项验收评估合格才能放款，这也是一众居家养老，开始向细微处“琢磨电费”的原因。
“居家养老，本来就捉襟见肘，收点电费有什么不可以，只要明码标价!”记者了解到，拆东墙补西墙的做法也不只是上述种种，随着近年来政府购买社会组织在社区提供的服务(公益创投项目)，很多居家养老服务，拿着资质去承接这些几万元或十万元上下的公益服务项目，以缓解持续亏损。同时这些社会组织也在思考：老龄化越来越厉害的今天，如果不提醒老人们的消费意识，免费午餐还能吃多久?政府和社会还能负担多久?
让老人回归社区养老，，真正实现“居家养老”，同时又能帮助社会组织在服务中获得收入、获得成就感，有没有解决方案呢?这位负责人表示，南京市政府相关负责人对于财政经费未能及时到位已经高度重视，市民政局也将把经费及时到位率作为2019年度的头等大事来抓。“政府扶持的居家养老服务刚刚上路，其间必定要经过重重困难，这也算是负重前行的代价吧。”
