广州：全国率先推出“人工智能+机器人”商事登记

　　商事登记“秒批” 广州跑出加速度

　　在全国率先推出“人工智能+机器人”商事登记 市场主体突破200万户

　　全力服务 提振信心

　　助推企业做大做强

　　营业执照审批最快需要多长时间?广州给出的答案是最快仅需“几秒”。今年以来，广州深入学习贯彻,新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实,总书记关于“北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度”重要指示精神，以“压缩企业开办时间”改革这一，试点为契机，大力推动开办企业全链条环节程序全面提速，推动商事登记速度“领跑全国”，展现“广州速度”和“广州效率”。

　　数据显示，截至2018年9月末，广州市实有各类市场主体户数，突破200万户，达200.13万户;全市实有企业数100.59万户，，突破100万户。其中，前三季度新登记市场主体32.83万户，同比增长37.97%。

　　文/广州日报全媒体记者李大林 通讯员穗工商

　　办执照从15天压缩到几秒钟

　　以前，在广州办理营业执照，从工商部门受理，到拿到营业执照，需要15天时间。近年来，工商部门不断深化改革，将这一时间压缩到3天、再到1天。但是在去年，这一时间仅需几秒钟，并且实现网络办理“零跑动”，窗口办理“只跑一次”。

　　广州市工商局在全国率先推出“人工智能+机器人”商事登记，在全国首创商事登记“无人大厅”“无人审批”的新模式，实现“免预约”“零见面”“全天候”“无纸化”“智能化”办理商事登记。据介绍，广州市智能全程电子化登记推行“人工智能+机器人”申报、签名、审核、发照、公示、归档全流程电子化、智能化商事登记新模式。标准化流程无需人工审批，对符合标准化、规范化的申请实现“秒级”审批，目前已通过智能审核企业设立登记近9000户。

　　如果群众选择在线下办理营业执照，速度也是非常快。今年以来，市工商局大力推广“容缺登记”“审核合一、一人通办”和登记“立等可取”等便利化登记措施，设立开办企业“快速通道”。在市工商局、越秀区、海珠区、黄埔区试行企业设立登记当场申请、当场审批、当场发照，其中市工商局窗口试行5个多月以来，办理“立等可取”营业执照近5000户。

　　推动“准入”“准营”同步提速

　　商事登记是百姓经商兴业的“第一道门”。近年来，广州市工商局加大简政放权力度，还权于企业，还权于市场，激发群众的创造力和市场经济的内在活力。广州通过大幅降低“准入”门槛，先后实施“先照后证”“注册资本认缴制改革”等举措，让创业更方便。目前，通过多轮持续清理，全市仅保留金融等为数不多的前置审批事项;将注册资本实缴制改为认缴制，大幅度降低群众创业成本。广州还在南沙自贸区深化“证照分离”改革试点。近期，广州推出“证照分离”改革2.0版，将改革事项目录拓展至163项，并将试点范围扩展至全行政区。在南沙自贸区试点基础上，广州市扩大“证照分离”改革试点范围至广州开发区、增城开发区。

　　为了让群众办事更方便，广州市工商局先后下放四分之三的登记事项至各区，注册登记业务量大的，城区下放企业设立登记权至市场监管所一级，方便申请人就近办理。通过深化“银商通”合作，市工商局拓展登记窗口至全市9家商业银行874个网点，依托全程电子化系统为申请人无偿代办企业设立登记服务。广州还推行商事服务“跨境通”，积极服务“一带一路”及粤港澳大湾区建设。

　　“进一家门办多家事”

　　今年以来，广州市按照上级统一部署，对涉企较为密切的证照事项再次进行整合，加强信息共享，进一步减少群众跑腿次数，为群众省心省力。

　　6月，广州进一步整合备案类、信息采集类、公示类事项，在全面实施企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”的基础上，再将外商投资企业商务备案受理等涉企证照事项整合到营业执照上，实行“二十四证合一”。8月，黄埔区、广州开发区在全省率先实现“四十四证合一”，实现数据信息“一网通办、实时共享”，企业办理“只跑一趟、一次搞掂”。企业办理“四十四证合一”，实行相同信息“一次采集、部门流转、一档管理”。广州还全面推行电子营业执照互通互认，市工商局联合有关部门实现电子营业执照与省、市数字证书体系的绑定和深度集成，推广电子营业执照在电子政务环境中应用，从今年2月起，除企业工商变更登记、注销登记、换发营业执照业务外，广州市可应用电子营业执照作为企业办事依据。截至2018年9月，全市共发放公示版电子营业执照154万多张。