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今年以来北京市景区降价或免费政策措施一览
人民网北京9月27日电 (记者 鲍聪颖)据北京市发改委消息，北京鸟巢、京东石林峡、莲花池公园等6景区将实行降价措施或免费开放措施，怀柔3景区取消了原定于8月的涨价安排，预计每年共计为游客减少门票支出约5865万元。
鸟巢等，景区将降票价或免费开放
根据北京市发改委发布的，景区降价表，从今年10月1日起，位于平谷的4A景区石林峡，票价将从78元降至68元;位于密云的古北水镇，也将从10月30日开始降价，由150元降至140元。
除了这两个景区外，今年以来北京市四个景区此前已分别降价，甚至取消门票改为免费。其中，鸟巢从9月22日开始门票已由50元降至40元;今年4月，莲花池公园、丰台公园、万芳亭公园都已取消门票，改为免费。
怀柔的红螺寺、青龙峡、喇叭沟门原始森林三个景区，取消了原定于8月的涨价安排。据北京市发改委相关负责人介绍，今年以来这些景区的降价，预计每年共计为游客减少门票支出约5865万元。
“下一步，有关部门还将按照国家要求，以景区合理运营成本为基础，不断完善国有景区门票价格形成机制，以充分释放旅游消费需求，更好满足人民的需要。”北京市发改委相关负责人表示，未来还将持续加强景区价格监管，规范价格秩序，确保各项降价措施落到实处。
北京，景区门票均价39元
记者了解到，北京市景区票价，实行政府定价和市场调节价双重管理，本次涉及的9个景区，也是二者兼具。
据介绍，北京市景区票价在全国整体处于中低水平，以政府定价的，级景区为例，单独售票景点门票平均价格为39元，远低于此轮降价前全国86元的平均水平。
此外，2006年以来，北京市先后推动紫竹院、团结湖、人定湖、青年湖、柳荫公园等实行免费政策，目前全市600多家注册公园中，免费公园占比已达85%以上。
今年6月，国家发改委下发关于完善国有景区门票价格形成机制降低，国有景区门票价格的相关文件，要求各地以现行价格水平较高的，级国有景区为，，科学制定方案，切实降低偏高门票价格，并积极推动4A级及以下国有景区降价，并确保于今年9月底前取得明显成效，鼓励各地区根据实际情况，加快工作进度。
北京市发改委回应“降价”遭质疑景区
值得注意的是，近日，有媒体调查发现，北京两处国家4A级景区红螺寺和青龙峡虽被列入国家发改委统计的降价景点名单，称今年8月1日起门票价格由70元降至54元，降价幅度达23%。但实际上，这两个景区从未执行过70元的门票，54元的景区门票价格已经保持多年，所以实则并未降价。
针对这一问题，昨天市发改委也做出回应：经了解, 2017年11月30日怀柔区发改委就召开了价格听证会，后经区政府批准，今年2月初正式对外发文，决定自8月10日起，分别调高价格至70元(红螺寺)、70元(青龙峡)和54元(喇叭沟门原始森林)，并在怀柔信息网对外公示。
国家相关政策文件出台后，为落实国家降低国有，景区政策精神，怀柔区发改委与景区经营者多次沟通，并报请区政府同意，于8月8日再次发文，明确不再执行原涨价30%左右的调价计划，仍然沿用旧有票价。
小知识
北京景区票价如何制定?
北京景区票价，分为实行政府定价景区和实行市场调节价景区。
实行政府定价景区，指主要利用公共资源建设的景区。截至2017年底，本市政府定价景区共158个，约占全市注册景区的26%，平均票价32元。
从管理权限看，市管价格景区共13个，平均票价22元。其中，门票，的为故宫和十三陵定陵(淡季每人40元，旺季每人60元)，，的为玉渊潭公园(每人2元);区管价格景区145个，平均票价33元，门票，为延庆区野生动物园(每人90元)，，为西城区双秀公园(每人0.2元)。
从景区质量等级看，，级景区6个(包括9个单独售票景点)，景点平均票价39元;4A级景区43个，平均票价32元;3A级及以下景区109个，平均票价32元。
实行市场调节价景区，则指非依托公共资源，由商业性投资兴建的景区门票实行市场调节价，由经营者自主定价。比如：北京市国有资产经营有限责任公司经营的鸟巢和北京古北水镇旅游有限公司经营的古北水镇等景区。
