实施网络游戏总量调控打中了“七寸”

　　实施网络游戏总量调控打中了“七寸”

　　今日社评

　　本报特约评论员

　　新款游戏对青少年总是充满诱惑，每、新增网游上网运营之日，都是家长和游戏经营方“争夺孩子”之时。对网络游戏进行总量调控，控制新增网络游戏上网经营数量，有利于遏制资本进入游戏行业的冲动，可谓打中了目前网络游戏泛滥的“七寸”。

　　为贯彻落实,总书记就儿童青少年近视高发问题作出的重要指示，教育部、国家卫健委等八部委日前发布《综合防控儿童青少年近视实施方案》(简称《实施方案》)，提出家庭、学校、医疗卫生机构和学生等方面应采取的防控措施，明确相关部委的职责和任务。针对青少年玩网络游戏过多导致视力下降的问题，方案提出实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间。

　　部分中小学生沉迷网络游戏导致视力下降，社会舆论对此高度关切。一些游戏开发和运营商把中小学生沉迷游戏的责任推给家长(监护人)，认为是家长(监护人)失责导致孩子沉迷网络。家长(监护人)则抱怨孩子被各种游戏包围，很容易注册成为游戏玩家，加之我国没有游戏分级制度，家长不知道哪些游戏适合孩子玩，哪些游戏不适合孩子玩。

　　如此相互推诿显然无济于事。虽然孩子沉迷网游引发视力下降及其他极端事件屡有曝光(如日前媒体报道，武汉一名6岁男孩暑假玩了2个月王者荣耀和吃鸡游戏，检查发现已是200度近视)，舆情汹涌时，游戏运营方总是表示要严格限制未成年人注册，建立防沉迷系统，但舆情平息后，运营方往往又放松注册审核，防沉迷系统形同虚设。鉴于此，此次八部委方案对游戏开发方、运营方以及家长(监护人)等都提出明确要求，尤其是对网络游戏实行总量调控和探索符合国情的适龄提示制度，是从源头上治理中小学生沉迷网络游戏的有力举措。

　　在逐利驱使下，网络游戏开发商、运营商都希望以新游戏来刺激玩家，源源不断地吸引青少年学生用户。网络游戏产品不同于其他商品，其升级换代会吸引玩家投入更多时间，对于价值观不成熟的青少年来说，新款游戏总是充满诱惑，每、新增网络游戏上网运营之日，都是家长和游戏经营方“争孩子”之时。对网络游戏进行总量调控，控制新增网络游戏上网经营数量，有利于遏制资本进入游戏行业的冲动，可谓打中了目前网络游戏泛滥的“七寸”。

　　发达国家为规范游戏产业发展积累了有益的经验，其主要做法是普遍建立游戏分级制度，明确哪些游戏18岁以下的未成年人不能注册为玩家，哪些游戏未成年人可以注册为玩家，但必须限制时间，并需要家长监护等等。发达国家建立游戏分级制度，既是为了满足成年人的需要，也有利于保护未成年人健康成长。我国未必要建立与发达国家一样的分级制度，但需要从保护未成年人健康成长出发，探索建立适龄提示制度。

　　建立适龄提示制度，首先需要监管部门严格依法履职，组成专业性、权威性强的专家委员会，负责审核每款网络游戏并做出适龄提示要求，游戏运营方必须执行。我国2010年颁布的《网络游戏管理暂行办法》规定了“适龄提示”的部分内容，但把制订用户指引和警示说明的职责交给了游戏运营方，由游戏经营单位自己根据游戏内容进行指引和警示，在具体执行过程中，游戏运营方打“擦边球”敷衍塞责的屡见不鲜。现在建立适龄提示制度，不能再由游戏经营方自己审核内容和根据内容做出指引警示，而必须由监管部门成立专家委员会进行审核，根据审核做出相关警示要求，游戏运营方必须严格落实，违反者须受到处罚。

　　《实施方案》确定了减少青少年近视的硬目标：到2030年6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生下降到38%以下，初中生下降到60%以下，高中生下降到70%以下。要实现这一硬目标，必须从源头上进行治理，严格执行网络游戏总量调控和新增网游上网运营数量控制等规定。各职能部门应当拿出治理的实招，教育机构、社会机构和家长也要各司其职，为保护儿童青少年视力、保障儿童青少年健康成长营造良好的环境。