“双轮驱动”提升竞争力 打造广东“新增长极”

　　“双轮驱动”提升竞争力 打造广东“新增长极”

　　建设省实验室是汕头大学推动学科建设、提升科研水平、促进科技成果转化的重要契机。杨立轩 摄

　　当前汕头正筹建省实验室，着力打造区域科研，。杨立轩 摄

　　一个城市的竞争力根本在于创新。汕头市委十一届六次全会(以下简称“全会”)上，汕头市委书记方利旭指出，要把创新作为引领经济社会发展的第一动力，坚持科技创新和科技体制创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，激发各类主体创新激情和活力。

　　当前汕头正着力建设省域副，城市。如何在全市营造创新氛围，打造区域科研，已成为汕头发展的“题中之义”。而筹建省实验室，成为当下汕头打造区域科研，的一个重大契机。

　　从去年12月开始，汕头市着手开展筹建省实验室的前期调研工作，并在3月形成了以市委书记为组长的高规格领导小组。至目前，汕头已召开了两场院士专家咨询会、研讨会，为省实验室的建设汇聚智库力量。

　　“筹建省实验室是新时代省委、省政府赋予汕头经济特区的重要任务，是汕头建设省域副，城市、打造成为广东新增长极的重要举措，对汕头经济社会发展具有重要意义。”方利旭强调，汕头将全力保障资金投入，确保汕头省实验室今年11月份挂牌运作，在3到5年内形成良好发展态势。

　　汕头如何以建设省实验室为契机，打造区域科研，?记者进行了一番采访。

　　南方日报全媒体记者 余丹

　　打造开放性互动型

　　科研平台

　　在充分考虑汕头的高校、试验区和产业优势，并结合专家意见的基础上，汕头省实验室初步形成多，、分布式的实验室构建方式。

　　据悉，汕头省实验室载体初步考虑选址在汕头高新区核心区、广东以色列理工学院和汕头大学、东海岸新区，以先进化学制造为建设方向。按照规划，汕头高新区分，侧重于成果转化、高新企业孵化和人才公寓配套等;汕头大学和广东以色列理工学院所设分，侧重于基础研究和应用基础研究;东海岸新区作为化学化工企业联盟产业创新实验，用地。

　　“得知汕头筹备省实验室，香港已有多个团队表明了合作意向。”汕大理学院副院长黄晓春最近在香港与实验团队洽谈合作，她认为，当前筹备省实验室是汕头对外吸引高端人才，优势的平台，汕头应把握住这一次机会。

　　方利旭强调，筹建省实验室应在提高科技创新能力上多做打基础、利长远的工作;建立以科研为根本、以，科学家为核心、以课题为主导的高效管理体制和运行机制，引进科技领军人物和一流团队，确保今年11月份挂牌运作，将省实验室打造成为开放性、互动型的科技创新和科研开发平台，塑造基础理论研究和应用基础研究区域，优势。

　　校城融合

　　为科研汇聚资源优势

　　方利旭表示，汕头具有建设省实验室的良好基础。当前，汕头正依托汕大、广以筹建广东省实验室，以先进化学制造为，建设方向，支撑广东“材料+智能制造”产业和沿海经济带发展。

　　一直以来，汕大、广以两所高校在师生资源、科研体系、教育品牌等方面的优势，为汕头创新驱动发展注入强劲的原动力，有利于加快科技成果转化，实现校城融合。

　　汕头大学校长、党委书记姜虹表示，省实验室的建设也是汕头大学推动学科建设、提升科研水平、促进科技成果转化的重要契机。学校将抢抓机遇，积极参与筹建省实验室，充分整合跨学科资源，在人、财、物、制度方面提供保障;对应粤东地区的产业特点，，发展化学化工应用基础研究、能源材料、高分子材料、精细化工、海洋材料等，促进地方产业结构升级和新旧动能转化。

　　除了汕大，广以也是筹建省实验室的“主力军”之一。记者获悉，在22日举办的广东以色列理工学院第一届董事会第七次会议上，筹建省实验室也被提上议程。

　　广东以色列理工学院副校长林丹明称，经过多年筹备，学校实验楼已落成，目前正逐步引进，进的教学科研仪器设备，这些设备将为筹建省实验室提供坚实的基础研究力量。

　　化学化工行业

　　基础扎实优势明显

　　汕头化学化工材料、精细化工产业规模仅次于纺织服装，为第二大产业及传统优势领域。2017年化工塑料产业规上产值642亿元，约占全市规上工业产值18%;创税约12亿元，占制造业税收14%。

　　在化学化工材料领域，汕头拥有西陇科学、光华科技、美联新材等上市公司和星辉化工、贝斯特等行业龙头企业，是全国化学试剂，的供应商，较大的塑料再生料、改性料生产集散基地，塑料原料进口量排名全国第四位，聚苯乙烯、酞青蓝、日用化工的生产技术、质量和规模在国内都位居前列。

　　在精细化工领域，汕头市拥有拉芳家化、名臣健康等上市企业，以及“拉芳”“飘影”“蒂花之秀”“雅丽洁”“蕾琪”等一批全国知名品牌，是中国三大化妆品产业制造基地之一。汕头市化工塑料集群已形成了门类齐全、产业关系紧密的产业链，产业配套完善。

　　汕头在化学试剂、电子化学品、精细化工、薄膜添加剂、色母粒研发生产等领域具有国内，、国际先进的技术研究和科技成果产业化水平。

　　化学化工、材料学专业是汕头大学、广东以色列理工学院优势学科，是汕头大学高水平大学建设的，学科。此外，广以目前设有三个专业，分别是化学工程与工艺、材料科学与工程、生物技术，这些专业与省实验室的建设方向十分契合。

　　汕头市两家广东省企业，实验室均分布于化学化工领域，分别是西陇科学的广东省高纯精细化学品生产技术企业，实验室和光华科技的广东省电子化学品企业，实验室，这些都将对省实验室建设提供有力支撑。

　　构建开放引才机制

　　以项目引人

　　“根据木桶理论，木桶的容量是由最短那块木板所决定的。如果无法补齐短板，会拖累汕头打造区域科研，的进程。”汕头市政协委员赖明明直言，汕头市要建成省域副，城市，打造粤东区域科研，，当前仍存在不少短板需要“击破”。

　　人才是发展的第一资源，是高质量发展的决定性因素。打造区域科研，，就得首先解决人才问题。

　　该如何引人?当前汕头出台了“人才新政30条”，涵盖了人才引进、培养、使用、激励、评价等全流程，覆盖了院士和外国专家等高端人才、优秀企业家和青年英才等优秀人才、能工巧匠和非遗传承人等技能人才、创新创业人才以及高校毕业生等人才群体，致力于全方位打造，的人才生态环境。

　　汕头要引人，还要能够留得住人。方利旭在全会上表示，真正能吸引人才的是事业，汕头要“不求所有、但求所用”，采用多种方式，加大柔性引才力度，着力打造人才事业发展平台。在大力实施“人才新政”30条的基础上再深化、再开放，率先建立与国际接轨的人才招聘、薪酬、考核、科研管理等制度，向“五湖四海”广揽人才，以人才带人才，以项目引人才。

　　此外，要构建更加开放的引才机制，打造人才服务一站式平台，开通服务绿色通道，推动落实人才待遇，全面提升人才服务水平，满足人才对高品质公共服务的需求。

　　重视高端人才

　　也要重视基层人才

　　除了高层次人才，基层技术人才的力量也不可忽视。赖明明认为，汕头引才政策不仅要重视高端人才，而且也应该重视吸引大学毕业生。汕头的职业技术学校要适应汕头新时代发展的需要，扩大教学的质量和规模，打造出自己的品牌。

　　全会上也提出要促进职业技术教育优化提档，推动校城联动、校城融合，提高汕头市大学生占人口比例，打造区域教育高地。方利旭表示，汕头将继续支持汕头大学、广东以色列理工学院等高校创新发展，高标准在东海岸新城规划建设大学校区，积极引进国内外高水平大学在汕头设立分校或合作办学。

　　此外，企业是用人的主体，也是大户，赖明明认为，要充分发挥企业、特别是企业集团、上市公司、科创企业在使用人才上的主力军作用，才能助力企业提升科创能力。

　　赖明明称，汕头是粤东，经济特区，要充分利用特区立法权的优势，通过体制与机制创新，在户籍制度、住房政策、税收等方面鼓励用人单位引才，不断改善汕头城市环境，持续提升城市服务水平，通过打造宜居城市“筑巢引凤”，吸引人才来汕头长期发展。“只要认清形势，奋力把‘四个走在全国前列’的要求落到实处，弥补短板，汕头区域科创，一定能建成。”

　　提升城市软实力

　　营造归属感

　　黄晓春告诉记者，汕大近几年一直紧锣密鼓地对外引进人才，这个过程让她深有体会。

　　“汕大能够提供优质的科研平台，但引进的人才不光只为他们自己，还需要为他们的家人着想，”黄晓春认为，汕头在人文、自然环境等有一定优势，但城市的软实力——城市管理、公共设施建设以及人文素质等方面都有很大的提升空间，“软实力的提升有助于提升人才对于城市的归属感。”

　　赖明明曾于2017年两会提出开通途经汕大、广以到高铁潮汕站公交车的建议，可喜的是，该建议得到汕头市高度重视，并很快落实。如今，一辆辆181路线公共汽车穿行在汕大与高铁站之间，为两所学校师生们的出行提供了极大的便利。“可见，众志可以成城，汕头明天必将更美好。”赖明明说。

　　■纵深

　　院士支招：

　　柔性引进机制“借力”人才

　　拥有创新人才，才能拥有科技创新的优势和主导权。在汕头，人才问题一直成为困扰经济社会发展的一大要素。在此前的省实验室专家咨询会上，多位院士专家也针对人才问题提出建议。

　　清华大学李亚栋院士在会上提出了自己的设想：汕头可以利用省里的资金，拿出一部分钱，用以给达到一定水准的国家工程师做保障。李院士还建议，可以制定相关人才政策，让一些企业科研人员在退休后享受公务员待遇，这样有利于吸引技术人员在这安居乐业，一心一意地服务。

　　李亚栋院士说，所谓创新就是人才的创新。一个实验室不积累一批人才很难持续下去，因此实验室需要凝聚一批人才。地方政府和企业家应该把眼光放远点，五年乃至十年，“这也许是汕头打翻身仗，跟别人不同的地方。”

　　厦门大学田中群院士认为，汕头现阶段若难以实现让人才全职留在本地，那就需要“借力”。他建议，在交通设施上加强建设，例如可以在未来规划的高铁站一带划出一片区域，专门提供给人才做科研场地，这样能够实现人才“上午从深圳来，晚上就能回去”的愿景。

　　中山大学陈小明院士认为，对于实验室来说，好的开端很重要，而人才是好开端最重要的因素，建设实验室之后的工作还很重，必须有强有力的人来引导和执行。陈小明院士说，人才的应用和薪酬机制要定好，柔性引进机制在现阶段短期内会起到一定作用。

　　南方日报全媒体记者 余丹 实习生 纪秋敏