联系方式：15001380073 合肥公交站台事故 天灾还是人祸
1月4日，安徽合肥望江路卫岗公交站台被雪压倒。 中新社记者 张娅子 摄
1月4日，安徽省合肥市望江路上16处BRT公交站台顶板在大雪中倒塌，造成27人受伤、1人死亡。同在一城，为何其他公交站都未发生事故，偏偏望江路上连倒16处?这到底是天灾还是人祸?目前，合肥市委市政府已成立联合调查组，彻查事故原因，合肥市城乡建委组织设计、施工、钢结构等业内专家，已到现场查勘、调取工程资料。
公交站台接连坍塌
“咔咔咔声之后，轰的一下就倒了。公交站牌直接砸下来，没有任何反应时间。”在合肥市第三人民医院接受住院治疗的陈先生说。
安徽合肥市望江路上多处公交车BRT站牌4日上午7点30分至9点许接连发生倒塌。由于时值上班高峰期，且遭遇大雪天气，多名候车乘客被砸伤，其中一名女士医治无效去世。
新华社记者在现场看到，倒塌的BRT站台位于道路中间，顶棚属于平顶式设计，有玻璃材质和铁皮材质两种，均非常沉重。而顶棚与公交站台的接口处的管道直径不足10厘米，断裂口较为整齐。
昨天，合肥市人民政府官方微信发布“关于望江路BRT公交站台顶板倒塌事故情况的通报”。
通报称，望江路陆续有16处BRT公交站台顶板倒塌，共造成28人受伤，其中1人送医院救治无效后死亡，2人伤势较重，经救治无生命危险，其他人员伤势较轻。
目前，合肥市公交集团已联系施工单位，要求查明原因，进行修复。
事故原因依然成谜
据市民反映，望江路BRT公交站亭去年才启用，使用时间才一年左右。有网友质疑其为“豆腐渣工程”。
涉事公交站台的建设单位是安徽创誉建设工程有限公司。在合肥市政府信息公开网上，2016年10月26日，合肥市，工程建设管理局发布对望江路公交站亭施工单位处理决定的通报。
通报称，由于“施工进度缓慢，严重滞后于合同工期，经建设单位和监理单位多次调度无明显进展，且现场物料乱堆乱放。这充分暴露了施工单位合同履约意识淡薄，管理严重不到位”，合肥市，工程建设管理局对施工方予以通报批评，处罚违约金5万元，并责令公司法人进场主持工作，“后续加快施工进度，又好又快完成剩余工程量。”
4日下午，新华社记者联系合肥市交通局得知，望江路公交站亭已经通过验收，但还未移交至该局管理，该负责人指出，合肥市，工程建设管理局负责招标承建此项目，虽然已经完工较长时间，但并未移交。被追问其原因，对方并未回复。
合肥市公交集团公司表示，倒塌站亭的监管主体不在公交集团，公交集团只有使用权，不负责公交站亭的建设，更无法对质量进行把关。
4日晚6时许，合肥市副市长宁波专门部署成立了联合调查组，连夜召开事故调查专家会。
5日中午，距离事故发生已过去近30个小时，合肥市联合调查组的事故公布通报仍未涉及事故原因，究竟是设计、招标、建设还是验收过程出了问题，目前尚不得而知。
通报称，市政府事故调查组将对倒塌公交站台所用材料送权威机构检测，并根据检测结果和专家意见，尽快查明事故原因。
低价中标引发质疑
公开资料显示，坍塌站台的施工建设项目单位为合肥市，工程建设管理局，2016年4月13日，包括望江路在内的四条路公交站亭项目启动公开招标。
当时该项目核算是1500万，安徽创誉建设工程有限公司在当年5月6日以711.58万余元中标。
该项目中标(成交)公告显示，项目经理为侯岩。根据招标公告要求，投标人需拥有市政公用工程施工总承包三级及以上资质;项目经理必须是市政公用工程专业二级及其以上注册建造师。
记者查询住房和城乡建设部中国建造师网发现，安徽创誉建设工程有限公司7名二级注册建造师中，侯岩并没有在列。查询信息显示，该公司也没有一级注册建造师。
部分网友认为，站台顶棚平顶式设计，不易让积雪滑落，断裂口整齐有可能是偷工减料或材料强度不够。在招标审核和建设全流程均未被发现，凸显监管盲区。
安徽大学社会与政治学院副院长范和生认为，公共服务提供渠道一般是通过招投标来进行，“看起来公平，但预算1500万元的项目竟有企业拿700万元来投标，这种低价中标，质量与安全难以保证。”
北京航空航天大学法学院副教授薄守省说：“到底站牌的设计应该承担多大压力，这个有国家标准，相关专家可以出鉴定意见。另外，雪不是一下下起来的，站牌的使用单位和管理单位如果及时派人清理，应该是可以避免损害发生的。”
医院退还伤者费用
由于倒塌的公交站台集中在望江路，很多市民受伤之后，都被送往了望江路上的合肥三院。
据合肥三院宣教处一名工作人员介绍，4日上午10点10分左右，第一名伤者被送到医院，之后陆续有伤者自己过来或者被送过来。根据统计，医院共接收了20多名因站牌顶棚坍塌被砸伤的伤者，其中2人住院治疗，主要是头部外伤、脑外伤、腰腿部外伤等。
那么伤者的住院费用谁来承担呢?《中华人民共和国侵权责任法》第85条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第86条规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。
昨天下午，伤者家属段先生说，当天他爱人去学校给孩子送衣服，还没坐上公交车却被砸伤了。由于妻子受伤比较严重，腰部需要动手术，所以目前妻子还在合肥三院住院治疗。
“住院之后，我先在医院交了2000元的费用，但是下午的时候，护士将2000元退还到了我的手里，具体原因并不知道。”段先生说。
合肥三院宣教处工作人员向记者介绍，4日被砸伤的市民到达医院之后，医院立即对这些伤者开通了绿色通道，不用交钱先进行治疗。“但是有的伤者是自己来的，并不知道这个情况，自己去急诊科交费了。”对于这种情况，工作人员说，医院按照合肥市卫计委的要求，将患者的费用全部退还。“这个事属于公共事件，肯定会有相关部门来承担嘛。”
文/新华社
