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合肥公交站牌雪中连塌16处 涉事企业曾低价中标

时间:2018-01-06 10:19:05    来源:中国新闻网    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

  合肥公交站台事故 天灾还是人祸

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  1月4日,安徽合肥望江路卫岗公交站台被雪压倒。 中新社记者 张娅子 摄

  1月4日,安徽省合肥市望江路上16处BRT公交站台顶板在大雪中倒塌,造成27人受伤、1人死亡。同在一城,为何其他公交站都未发生事故,偏偏望江路上连倒16处?这到底是天灾还是人祸?目前,合肥市委市政府已成立联合调查组,彻查事故原因,合肥市城乡建委组织设计、施工、钢结构等业内专家,已到现场查勘、调取工程资料。

  公交站台接连坍塌

  “咔咔咔声之后,轰的一下就倒了。公交站牌直接砸下来,没有任何反应时间。”在合肥市第三人民医院接受住院治疗的陈先生说。

  安徽合肥市望江路上多处公交车BRT站牌4日上午7点30分至9点许接连发生倒塌。由于时值上班高峰期,且遭遇大雪天气,多名候车乘客被砸伤,其中一名女士医治无效去世。

  新华社记者在现场看到,倒塌的BRT站台位于道路中间,顶棚属于平顶式设计,有玻璃材质和铁皮材质两种,均非常沉重。而顶棚与公交站台的接口处的管道直径不足10厘米,断裂口较为整齐。

  昨天,合肥市人民政府官方微信发布“关于望江路BRT公交站台顶板倒塌事故情况的通报”。

  通报称,望江路陆续有16处BRT公交站台顶板倒塌,共造成28人受伤,其中1人送医院救治无效后死亡,2人伤势较重,经救治无生命危险,其他人员伤势较轻。

  目前,合肥市公交集团已联系施工单位,要求查明原因,进行修复。

  事故原因依然成谜

  据市民反映,望江路BRT公交站亭去年才启用,使用时间才一年左右。有网友质疑其为“豆腐渣工程”。

  涉事公交站台的建设单位是安徽创誉建设工程有限公司。在合肥市政府信息公开网上,2016年10月26日,合肥市,工程建设管理局发布对望江路公交站亭施工单位处理决定的通报。

  通报称,由于“施工进度缓慢,严重滞后于合同工期,经建设单位和监理单位多次调度无明显进展,且现场物料乱堆乱放。这充分暴露了施工单位合同履约意识淡薄,管理严重不到位”,合肥市,工程建设管理局对施工方予以通报批评,处罚违约金5万元,并责令公司法人进场主持工作,“后续加快施工进度,又好又快完成剩余工程量。”

  4日下午,新华社记者联系合肥市交通局得知,望江路公交站亭已经通过验收,但还未移交至该局管理,该负责人指出,合肥市,工程建设管理局负责招标承建此项目,虽然已经完工较长时间,但并未移交。被追问其原因,对方并未回复。

  合肥市公交集团公司表示,倒塌站亭的监管主体不在公交集团,公交集团只有使用权,不负责公交站亭的建设,更无法对质量进行把关。

  4日晚6时许,合肥市副市长宁波专门部署成立了联合调查组,连夜召开事故调查专家会。

  5日中午,距离事故发生已过去近30个小时,合肥市联合调查组的事故公布通报仍未涉及事故原因,究竟是设计、招标、建设还是验收过程出了问题,目前尚不得而知。

  通报称,市政府事故调查组将对倒塌公交站台所用材料送权威机构检测,并根据检测结果和专家意见,尽快查明事故原因。

  低价中标引发质疑

  公开资料显示,坍塌站台的施工建设项目单位为合肥市,工程建设管理局,2016年4月13日,包括望江路在内的四条路公交站亭项目启动公开招标。

  当时该项目核算是1500万,安徽创誉建设工程有限公司在当年5月6日以711.58万余元中标。

  该项目中标(成交)公告显示,项目经理为侯岩。根据招标公告要求,投标人需拥有市政公用工程施工总承包三级及以上资质;项目经理必须是市政公用工程专业二级及其以上注册建造师。

  记者查询住房和城乡建设部中国建造师网发现,安徽创誉建设工程有限公司7名二级注册建造师中,侯岩并没有在列。查询信息显示,该公司也没有一级注册建造师。

  部分网友认为,站台顶棚平顶式设计,不易让积雪滑落,断裂口整齐有可能是偷工减料或材料强度不够。在招标审核和建设全流程均未被发现,凸显监管盲区。

  安徽大学社会与政治学院副院长范和生认为,公共服务提供渠道一般是通过招投标来进行,“看起来公平,但预算1500万元的项目竟有企业拿700万元来投标,这种低价中标,质量与安全难以保证。”

  北京航空航天大学法学院副教授薄守省说:“到底站牌的设计应该承担多大压力,这个有国家标准,相关专家可以出鉴定意见。另外,雪不是一下下起来的,站牌的使用单位和管理单位如果及时派人清理,应该是可以避免损害发生的。”

  医院退还伤者费用

  由于倒塌的公交站台集中在望江路,很多市民受伤之后,都被送往了望江路上的合肥三院。

  据合肥三院宣教处一名工作人员介绍,4日上午10点10分左右,第一名伤者被送到医院,之后陆续有伤者自己过来或者被送过来。根据统计,医院共接收了20多名因站牌顶棚坍塌被砸伤的伤者,其中2人住院治疗,主要是头部外伤、脑外伤、腰腿部外伤等。

  那么伤者的住院费用谁来承担呢?《中华人民共和国侵权责任法》第85条规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。第86条规定,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任。

  昨天下午,伤者家属段先生说,当天他爱人去学校给孩子送衣服,还没坐上公交车却被砸伤了。由于妻子受伤比较严重,腰部需要动手术,所以目前妻子还在合肥三院住院治疗。

  “住院之后,我先在医院交了2000元的费用,但是下午的时候,护士将2000元退还到了我的手里,具体原因并不知道。”段先生说。

  合肥三院宣教处工作人员向记者介绍,4日被砸伤的市民到达医院之后,医院立即对这些伤者开通了绿色通道,不用交钱先进行治疗。“但是有的伤者是自己来的,并不知道这个情况,自己去急诊科交费了。”对于这种情况,工作人员说,医院按照合肥市卫计委的要求,将患者的费用全部退还。“这个事属于公共事件,肯定会有相关部门来承担嘛。”

  文/新华社


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