迅速行动开展安全隐患大排查大清理大整治

时间：2017-11-20 18:18:12 来源：人民网北京浏览次数：我来说两句() 字号：TT

　　人民网北京11月20日电(池梦蕊)11月18日晚，大兴区西红门镇新建二村发生重大火灾事故，造成19人死亡，8人受伤。19日，北京市委市政府先后召开现场会和全市安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署电视电话会，要求各级部门汲取教训，展开安全隐患大排查大清理大整治专项行动。

　　蔡奇强调，各区必须严格落实属地责任，守土尽责，要全面开展以消防安全为重点的安全隐患大排查大清理大整治行动，一家一家、一村一村地毯式摸排，坚决遏制重特大安全事故发生。调查组要查明事故原因，严肃追究责任。

　　陈吉宁表示，要压实责任，确保专项行动无盲区、无死角、全覆盖。排查发现的问题隐患要全部上账、分类监管、强化整改，逐一验收复查，确保见到实实在在的成效。要通过专项行动集中整治一批突出问题，取缔一批违法场所，拆除一批违法建筑，关闭取缔一批违法违规和不符合安全条件的企业，倒逼安全隐患突出的低端业态疏解腾退。

　　在北京市安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署电视电话会上，市委市政府通报了“11·18”火灾事故和近期全市公共安全、安全生产事故情况，并对全市安全隐患大排查大清理大整治专项行动进行部署。蔡奇指出，“11·18”火灾事故教训极其深刻。北京市要找出思想盲区、管理盲区，下决心加大对“三合一”“多合一”场所、工业大院、散乱污企业、违法建设等的清理力度，彻底消除安全隐患。

　　据了解，按照北京市安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署，各区政府已迅速落实到行动，对辖区内相关区域开展了安全隐患大排查大清理大整治。

　　东城区：按照十个“凡是”和十个“一律”整改安全隐患

　　东城区委书记张家明在全区安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署会上强调，要深刻吸取大兴区西红门镇11.18火灾事故的惨痛教训，分析东城区事故发生规律和特点，坚守生命至上底线，结合整治方案提出了十个“凡是”和十个“一律”的要求：凡是有隐患未整改到位的生产经营单位，一律停业整改，拒不整改的坚决取缔;凡是人密场所特别是住宿场所，一律不得安装影响应急逃生的铁丝网;凡是发现下面为餐饮经营单位上面住人的场所，一律停业整改，拒不整改的坚决取缔;凡是违法建设违法经营行为，一律消除;凡是已登记的文物场所、文物建筑、古迹，一律成立专门的队伍负责巡查保护;凡是区属管理的场所开展生产经营活动，出了安全事故一律严肃处理;凡是区属国有企业经营的场所，一律开展自查，确保安全;凡是属于“低、散、乱”经营单位，一律逐步清退，不再审批;凡是存放重大危险源、放射源、危险化学品的场所，一律有专人看管并有日常记录;凡是属地有鳏寡孤独、行动不便、低保的、精神有问题的人员，属地和物业一律要关照到位。

　　同时，张家明对各行业部门、属地街道提出了具体要求，务必做到自身一岗双责履行到位;把市委市政府工作部署落实到位;借此机会把基础工作梳理到位;结合疏解整治促提升，非法违规经营单位清理到位。

　　西城区：对不能保证安全的企业坚决停工停产

　　为深刻吸取事故教训，防范遏制各类事故，西城区区长王少峰向全区各街道、委办局部署专项行动，明确提出排查整治内容、职责分工、工作安排和保障措施。

　　11月19日，西城区领导带队分7路对全区15个街道进行全覆盖安全生产督察检查。西城区委书记卢映川先后到西长安街和大栅栏街道，对大六部口、明光胡同6号、西河沿街115号和大栅栏街32号进行安全生产检查，每到一处都详细了解房屋产权归属，仔细排查火灾安全隐患，对居民的生活用火、用电安全情况进行询问。卢映川要求相关委办局和街道对存在安全隐患的小区产权单位、物业要及时进行联合通告，将责任落实到位，建立台账，及时整改，对不能保证安全的企业坚决停产停顿。

　　西城区开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动。

　　西城区区长王少峰先后到二七剧场路7号院、真武庙三里4号楼、马连道一商茶城以及第三区茶叶城，实地检查消防隐患，对场所消防设施和灭火器材是否配备到位、消防通道是否畅通等情况进行了仔细认真的检查，告知了相关负责人应当落实和履行的消防安全职责，并就现场检查发现的问题提出了整改意见。

　　朝阳区：领导带队“四不两直”夜查基层安全隐患

　　为深入贯彻落实全市安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署电视电话会议精神，朝阳区立即召开安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署会，对全区专项行动进行部署。朝阳区委书记吴桂英表示，按照市委、市政府工作要求，朝阳区从即日起，开展为期40天的安全隐患大排查大清理大整治专项行动，加强安全防范，提升安全发展水平。

　　海淀区：清理整治做到不漏一处、不留一患

　　海淀区委书记于军在全区贯彻落实市委市政府部署会议上指出，要深入学习贯彻蔡奇书记、陈吉宁代市长讲话精神，深刻汲取“11·18”火灾事故教训，在全区迅速部署开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动，切实做好海淀区安全生产工作，坚决打赢安全生产防火攻坚战，坚决确保全区安全稳定。

　　会上，海淀区领导针对近期公共安全和安全生产事故情况，对全区安全隐患大排查大清理大整治专项行动进行了部署。于军强调，各街镇、各部门、各单位要以最严的标准、最高的要求、最实的措施全面排查清理整治各地区、各行业领域和各类企业的安全隐患，不留盲区、不留死角，确保全覆盖。特别是对生产、仓储、居住“三合一”场所要加强检查，对存在安全隐患的工业大院、散乱污企业，要坚决进行整改，根治安全隐患。要保持高压态势，针对发现的风险隐患问题，依法高限处罚，强力打击安全隐患和违法违规行为。各街镇、各部门、各单位要强化责任担当，到岗、到人、到责，在本地区、本行业领域进行全面动员部署，整合各方面防控力量，逐个街镇、逐个社区(村)、逐个单位场所清查，从严从细从实开展排查清理整治工作，做到不漏一处、不留一患。

　　丰台区：全区总动员全面清查辖区内安全隐患

　　19日下午，北京市安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署电视电话会议后，丰台区第一时间召开全区领导干部大会，将会议精神传达到各处级单位、社区村、辖区重点企业。

　　丰台区委书记汪先永强调，要从五个方面做好相关工作。一是要以天大的决心开展安全隐患排查整治。以党的十九大精神为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想, 切实提高政治站位，恪守“首都无小事”工作理念，增强政治自觉和行动自觉，按照市委市政府部署要求，以天大的决心、强有力的举措，不折不扣、严格落实、狠抓狠打，扎实开展安全隐患排查清理整治工作。二是要开展全区总动员。全面动员各属地、各系统党员干部，广泛发动辖区群众，坚持问题导向，迅速开展地毯式排查整改，坚决堵塞漏洞、消除盲点，确保辖区安全稳定。三是要全面清查辖区内安全隐患。以“十八个严查”为总体要求，将安全隐患大排查大清理大整治专项行动与“疏解整治促提升”和全市安全生产督查反馈整改工作紧密结合，聚焦彩钢板建筑、工业大院、“散乱污”企业、违章建筑等重点问题，严管严控，严查严治。四是要坚持出实招、狠招、快招。将各方面力量下沉一线，充分发挥网格员、楼门长、志愿者的作用，出实招、见实效;纪检、公检法及各执法部门紧密配合，对于拒不履行相关责任的社会主体，按照相关法律法规严惩严办;迅速行动，自即日起全面开展全区安全隐患大排查、大清理、大整治。五是要加大对不作为、慢作为、懒政怠政等作风问题的处理力度。成立由纪检、组织、督查及相关业务部门组成的联合督导组，开展专项督导检查，对安全隐患清理整治过程中，工作力度不强、措施落实不严、防控效果不佳的单位和个人从严处理;对发生事故的，进行责任倒查，严肃追究。

　　石景山区：开展消防隐患“大扫除”逐个单位“过筛子”

　　石景山区开展消防隐患“大扫除”。

　　11月19日，石景山区委区政府迅速召集各委办局、街道、驻区企事业单位召开会议，全面部署全区安全隐患大排查大清理大整治专项行动工作。会议要求立足于平时。将专项整治行动常态化，紧盯彩钢板建筑、人员密集场所、散乱污企业、工业大院等六类重点场所，组织力量逐个行业、逐个场所、逐个单位“过筛子”，严厉整治各类消防违法行为和隐患问题，做到检查一家、放心一家，整治一处、干净一处，提升安全系数，确保消防安全。要求立足于防范。依托安全生产网络化监控平台，加强对全区18家重点危化单位(16家加油站和2家有储存危化经营单位)的视频监控和危险警示工作。利用高清激光红外摄像头全天候监控八大处、黑石头等山区森林情况，发现隐患及时处置。依托网格化消防安全防范体系、249个微型消防站，实现区域防控全覆盖。要求立足于严管重罚。加大执法监察力度，利用各街道城市管理综合执法指挥中心，即日起全面开展消防、城管、水务、安监等涵盖各领域的综合执法，对各类安全隐患重拳出击、强力执法。要求立足于责任落实。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，严格落实各单位“一把手”直接分管安全生产工作责任，严格落实行业监管职责，强化企业主体责任，推进安全生产全过程、全方位管理，坚决实行年度考核“一票否决”和责任追究。

　　房山区：开展“拉网式”、“地毯式”拉练检查

　　19日，房山区委书记曾赞荣，房山区委副书记、区长陈清分别带队开展“拉网式”拉练检查，深入到拱辰街道梨村、大南关良乡建材城、后店村、东关村、良乡火车站、伟业嘉园小区、瑞雪春堂小区等地，检查发现低端产业滋生、违章建筑私搭乱建、垃圾无序堆放、流动人口聚集、无证无照经营、经营性小煤炉留存等问题，并当场责成属地及相关部门进行整改。检查结束后，立即召开了全区安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署会。

　　会议要求，全区各地各部门要坚决贯彻落实全市电视电话会议精神，按照市委市政府要求的“11个必查”，以讲政治的高度和对人民群众生命财产负责的态度，开展“拉网式”、“地毯式”排查，对“小散乱污”企业进行疏解整治，打击“三合一”“多合一”场所、违法用地、违法建设，排除流动人口聚集场所消防安全隐患。

　　曾赞荣要求，要从当下做起，做到隐患清除、整改迅速;要结合“疏解整治促提升”工作，对“小散乱污”企业进行关停清退;要树立“违法建设是各种安全隐患的根源”的认识，加大对违建的查处力度，做到特事特办;要“属地牵头，部门报到”，多方形成合力，共同打击;领导干部要扛起责任，向下传导压力，区领导要带头下到乡镇，采取“四不两直”方式，开展督察，促进落实，对工作不力者，加大责任追究力度。

　　朝阳区高碑店村村委会的工作人员检查辖区内一家商铺的消防设施。

　　19日晚，朝阳区领导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，带领消防、安监等相关部门负责人对十八里店乡、劲松街道、王四营乡、黑庄户乡等地区进行安全生产大检查。

　　在劲松街道，吴桂英一行先后对网吧、物业员工宿舍和百环家园附近的一处断堵头路进行实地检查，认真查看了安全出口、消防疏散通道、消防设备设施等区域。在看到物业员工宿舍位于地下室时，吴桂英强调，地下空间绝不能住人，必须立即整改。她要求，各部门要牢固树立安全发展理念，属地要落实好属地责任，行业监管部门要加强日常检查力度，坚持“街乡吹哨，部门报到”的工作原则，对各类安全隐患进行地毯式排查，督促隐患整改到位，坚决遏制重特大安全事故的发生。【详细】

　　通州区：全面安全大排查违法公寓立即查封

　　按照北京市安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署，通州区即日起将开展为期40天的安全生产大排查，一村一村、一院一院地毯式摸排，严查死角和盲区，关闭村镇工业大院，清除违法经营。

　　通州区委书记杨斌指出，各部门各单位要迅速贯彻落实北京市安全隐患大排查大清理大整治专项行动部署会精神，紧紧围绕蔡奇同志重要指示精神，构建与副中心地位相匹配的安全生产工作格局。要以“11·18”大兴火灾事故这一惨痛教训为鉴，举一反三，决不能掉以轻心。

　　11月19日下午，通州区主要负责人分别深入到乡镇、街道检查安全生产。在检查现场，杨斌指出，违法公寓消防基础薄弱，隐患问题突出，一旦发生火灾极易造成群死群伤事故。各部门各单位要集中整治安全隐患高发地方，逐个场所、逐个单位筛查，做到立即发现、立即查封、停止使用、即刻整改。

　　昌平区：逐村、逐院、逐个企业开展排查确保隐患消除

　　19日晚，昌平区对下一步全区深入开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动相关工作作出部署。昌平区委书记侯君舒指出，要切实提高政治站位，严防重大安全事故，严格落实市委要求，认清当前安全生产严峻形势，尽好昌平应尽的职责，坚决防止重大安全事故发生。要按照市委部署，全面清理整治、切实消除各类安全隐患，逐村、逐院、逐个企业开展排查，确保隐患消除。

　　侯君舒强调，要层层压实责任，确保责任落实，严格按照“属地负总责、谁主管谁负责、管行业必须管安全”的要求，加大问责力度，从严落实责任。集中力量在全区范围内开展好安全隐患大排查大清理大整治专项行动，确保迅速取得初步成效。

　　平谷区：存在安全隐患的西寺渠早市、东寺渠市场停业整顿

　　11月19日下午，平谷区委书记王成国率区安全监管局、消防支队、食品药品监管局等部门，到西寺渠早市、东寺渠市场和北大市场等人员密集场所进行安全拉练检查。

　　平谷区委书记王成国检查东寺渠市场市场户外电路情况。

　　在西寺渠早市，王成国实地检查了各摊位消防设施配备情况和市场整体消防安全及食品安全情况。他强调，要彻底清除无照经营商户，加强消防设备配置，保障安全通道畅通。严禁在市场内经营场所做饭、住人、用电。要一家一家全面清查，列明隐患清单，迅速整改，严肃处理拒不整改的商户和个人。

　　据了解，为切实保障人民群众人身财产安全，平谷区即日起对存在安全隐患的西寺渠早市、东寺渠市场停业整顿。

　　怀柔区：坚持“四不两直” 直奔基层督促整改

　　11月19日，怀柔区开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动。16个检查组对全区14个镇乡，2个街道办事处，科学城、示范区等地开展了全面督查检查。

　　据了解，此次督查检查除常规安全检查外，重点督查村办工业大院，生产、住宿、仓储三合一场所，安全消防环保隐患，低小散乱污企业，非法不合消防要求的出租大院和房屋等。坚持“四不两直”，不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场，采取看、听、问、议等方式开展，对督查检查中发现的问题，当面反馈，立即督促整改，并跟踪督导至整改完成。对重大事故隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案等五到位的要求督促整改。

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　　北京市住建委：7个建筑项目今年发生火情被查处

　　今年以来，北京全市建筑工地发生影响较大火情7起，市区住建委已对相关责任单位依法进行了查处，停止在京投标资格30天，同时记入信用管理系统。为达到警示教育目的，北京市住建委对相关项目和责任单位进行了通报。

　　发生火情的7项建筑工地分别是腾讯总部大楼项目、昌平区5001号住宅楼等12项工程项目、槐新公园体育综合体项目、北京大学医学部综合游泳馆项目、地铁S1线05标、姚家园新村E地块配套中学项目、海淀区建材城西路645地块项目。

　　相关事故责任单位分别是中铁建工集团北京铁兴机械设备安装有限公司、中建二局安装工程有限公司、住总(天津)劳务有限公司、四川恒筑劳务有限公司、唐县诚信建筑劳务有限公司、山东藤建建设集团有限公司、南通名安劳务有限公司。

　　北京市消防局：发布“人员密集场所逃生守则”

　　如何应对人员密集场所的火灾，北京市消防局发布了5条逃生技巧。

　　要沿着疏散指示标志逃生。当无法辨别逃生方向时一定要沿着疏散指示标志的指示方向进行逃生，要有秩序地疏散，不能乱跑乱挤，以免发生踩踏事故。

　　学会自制器材逃生。如将毛巾、窗帘布浸湿后捂住口、鼻，作为防烟工具;利用绳索、地毯、窗帘来开辟逃生通道。

　　可以利用建筑物设施逃生。可利用落水管、房屋外的突出部分和通向室外的窗口逃生，或转移到安全区域再寻找逃生机会，切记不要轻易跳楼逃生。

　　在无路可逃的情况下，应积极寻找避难处所。例如到阳台、楼层平顶等待救援;选择火势、烟雾难以蔓延的房间，如厕所等，关好门窗，堵塞间隙，防止火势、烟雾侵入。

　　在逃生过程中，要防止烟雾进入口腔。在逃离烟雾区时，注意朝明亮处或外面空旷地方跑，并要尽量往楼层下面跑。