发改委筹备新一批年内开工项目

　　种种迹象表明，国家发改委的项目审批速度正在加快。记者从知情人士处获悉，国家发改委筹备了新一批年内开工项目，正在落实相关手续，该批项目将主要集中在结构升级和科技创新两大领域。

　　有消息人士透露，在为了保持经济运行在合理空间的目标下，政策工具箱正在逐渐打开，发改委的项目审批速度就是其中一项。有发改委官员表示，当前应该“理直气壮”地抓投资，尤其是现在这个阶段，拉动经济增长的三驾马车，外需难有明显提升，消费是个慢变量，起关键作用的还是投资。

　　中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心客座教授李自然对记者表示，2015年整个世界经济的复苏都比较疲弱，因此外需不可能有很大的改善，而消费需求能有平稳增长就很不错了。所以拉动经济发展，还是要发挥投资的关键作用，切实提高投资的效率。现在的投资已经不完全是传统意义上的“铁公基”，根据经济社会发展的需要，现在的投资主要用于补短板、调结构、增加公共产品和公共服务的供给。正是基于这样的考虑，国家发改委在2014年就推出了七大工程包和六大消费工程。

　　据记者了解，国家发改委对于重大工程项目准备的前期工作已经开始提速，各地发改委均已学习了国家发改委徐绍史主任在积极作为稳定增长电视电话会议上的讲话精神，根据国家发改委部署，做到“三个牢牢抓住”，抓好重大工程、创新投融资机制、核准制度改革三个方面。

　　有专家分析，发改委重大项目提速可能还会以其他形式出现，比如一年多来一直在做的简政放权，通过发改委的政务服务大厅，建立审批核准的快速通道，主动服务优化程序，尽量缩短审核周期。此外，截至3月底，，本级投资计划绝大部分已经下放完毕，地方的，预算内投资也在安排中。这一点也得到了国家发改委固定资产投资司巡视员欧鸿的验证。

　　根据此前口径，国家发改委的，工程项目将体现在“七大工程包，六大消费工程，三大战略，重大装备走出去和国际产能合作”几个方面。其中，科技创新、结构升级方面将呈现更为积极的推进态势。李自然表示，要充分发挥投资的关键作用，提高投资效率，其具体路径就是要解决投什么、谁来投、怎么投三个重大问题。其中，投什么主要就是补短板、调结构，以增加公共产品和公共服务供给。