银监会：并购贷款期限延长至7年

　　修订《外资银行管理条例实施细则》并公开征求意见

　　为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，完善企业兼并重组金融服务，银监会对2008年出台的《商业银行并购贷款风险管理指引》(以下简称《指引》)进行了修订，并于近日正式发布。

　　所谓并购贷款，是指商业银行向并购方或其子公司发放的，用于支付并购交易价款和费用的贷款。以优化并购融资服务为核心，《指引》在并购贷款期限、比例、担保要求方面进行了修改。

　　新版《指引》适度延长并购贷款期限。银监会表示，由于不同并购项目，期各不相同，部分并购项目整合较复杂，产生协同效应时间较长，因而此次修订将并购贷款期限从5年延长至7年，更加符合并购交易实际情况。

　　考虑到银行贷款是并购交易的重要融资渠道，在当前并购交易迅速发展的形势下，为合理满足兼并重组融资需求，此次修订将并购贷款占并购交易价款的比例从50%提高到60%。

　　此次修订还将并购贷款担保的强制性规定修改为原则性规定，同时删除了担保条件应高于其他种类贷款的要求，允许商业银行在防范并购贷款风险的前提下，根据并购项目风险状况、并购方企业的信用状况合理确定担保条件。

　　坚持完善金融服务和加强风险防控并举的思路，《指引》要求商业银行加强防控财务杠杆风险，合理测算并购贷款还款来源，审慎确定并购贷款所支持的并购项目的财务杠杆率，确保并购的资金来源中含有合理比例的权益性资金;加强防范虚假并购行为，核实并购交易的真实性以及并购交易价格的合理性，加强对贷款资金的提款和支付管理，做好资金流向监控，防范关联企业之间利用虚假并购交易套取银行信贷资金的行为;加强完善并购贷款统计制度。

　　近年来，商业银行并购贷款业务发展迅速。当前，我国经济进入新常态，经济结构调整逐步深入，企业兼并重组日趋活跃，国内企业“走出去”步伐也逐渐加快。银监会统计数据显示，截至2014年9月末，并购贷款余额达4136.04亿元人民币(本外币合计)，比年初增长33.97%，不良率为0.25%。

　　银监会表示，下一步将继续鼓励商业银行积极稳妥推进并购贷款业务，引导其结合国家相关产业政策，不断优化并购贷款投向，加大对先进制造业、产能过剩等行业企业兼并重组支持力度，推动有竞争优势的境内企业“走出去”，促进提升行业集中度，优化产业结构，提高产业竞争力。

　　又讯 为配合《外资银行管理条例》(以下简称《条例》)的修改实施，银监会近日修订了《外资银行管理条例实施细则》(以下简称《细则》)，形成《外资银行管理条例实施细则(修订征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。

　　2014年12月20日，国务院发布第657号令，对《条例》进行了修改，修改内容包括：取消设立营业性机构前需设立代表处的要求;放宽营业性机构申请经营人民币业务条件，将开业年限3年以上改为1年以上，取消申请前两年连续盈利的要求;取消外资法人银行拨付境内分行营运资金的，数量要求。

　　银监会表示，此次修改《条例》，是在全面深化改革新形势下进一步深化银行业对外开放的具体体现。修改，是根据外资银行在我国设立运营的实际情况，在加强有效监管前提下，适当放宽外资银行准入和经营人民币业务的条件，为外资银行设立运营提供更加宽松便利的政策环境。

　　为配合《条例》的修改实施，同时落实简政放权精神，简化行政许可流程，银监会对与《条例》配套的《细则》进行了相应修订。《细则》原有134条，修订后减少至100条。银监会表示，随着银行业对外开放不断深化和相关法律法规的不断完善，将来还会对《细则》作进一步修订。