3月1日是《不动产登记暂行条例》施行的第,,国土资源部部长姜大明在江苏徐州为申请领证的市民颁发了,本不动产权证书。当天,山东青岛、四川泸县、江西崇义等地陆续颁发不动产权证书,我国不动产登记制度改革迈出了实质性一步。
不过,虽然《不动产登记暂行条例》开始正式实施,但条例大多是原则性、方向性条款。“我们正在抓紧制定不动产登记暂行条例实施细则,以尽快推进登记工作”,国土资源部不动产登记局局长王广华说。
不动产统一登记开始实施,对百姓生活将会有什么影响?是否有利于防止腐败?是否有助于降低房价?王广华表示,这些猜测都不符合不动产统一登记的根本目的和主要功能。不动产统一登记的核心价值在于保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法财产权,与降房价没有直接关系,也与反腐没有直接关联。
分析人士称,不动产统一登记对各类社会经济活动具有正面和良性的影响。从长远看,不动产统一登记后,有利于建立房地产市场调控长效机制,促进房地产市场秩序的健康稳定。
对于百姓普遍关注的房产税,国土资源部有关负责人称,实施不动产统一登记并不是开征房产税的前提条件,在分散登记模式下,同样可以开展征收房产税的改革,“不过,不动产登记信息管理基础平台建成并全面运行后,能够为征收房地产税提供更加充分的依据和基础信息,能更加有效支撑房地产税收改革。”这位负责人表示,实施不动产统一登记并不意味要开征房地产税,更谈不上老百姓将面临高额税费的问题。
据介绍,不动产统一登记制度设计遵循有限公开的原则,依法进行查询。那是否会造成信息泄露?国土资源部有关负责人表示,在信息公开查询过程中,将区分不同性质的登记信息,对不同主体相应地提供及时的分类查询服务,在不涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的前提下,保障有关当事人合法的登记信息查询权利。
《不动产登记暂行条例》对不动产登记信息的公开、查询设置了严密的规则。只有权利人和利害相关人才能够查询信息;相关部门如司法部门、司法机关需要查询权利人的财产时可以查询,但必须提供查询目的和查询的证件。登记机关工作人员泄露登记资料,查询的单位和个人违反规定泄露查询的资料,都需要承担相应的法律责任。
所以,不动产统一登记以后,登记信息公开查询将依法开展,但不会无条件、不受限制地全面公开,不会导致居民住址、身份等基本信息外泄。
有些网络人士议论,加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证后,“小产权房”能否得以转正?国土资源部有关负责人回应称,这是不可能的,因为国家通过不动产统一登记,保护权利人依法取得的不动产产权,小产权房本身不合法,因而不能登记发证。