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登记制度做减法的自我革命

时间:2015-06-19 14:21:48    来源:中国网    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

  6月17日主持召开国务院常务会议,部署加大,领域有效投资等重要事项。会议确定实施“三证合一”登记制度改革,将工商、质监、税务分别核发证照,改为由工商部门一次性核发营业执照。(6月17日 中国经济网)

  国务院会议指出,在今年底前确保实现“三证合一、一照一码”登记模式在全国推开,过渡期内老证照继续有效,让群众得实惠。改革是推动经济发展,换取市场活力的制胜法宝。深化商事制度改革,简化注册资本登记,推行“三证合一”,是适应社会主义市场经济的要求,在行政审批事项上简化程序,为创业提供便利,这是用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。

  我们知道,过去创业者要办齐营业执照、组织机构代码证、税务登记证这“三证”,起码要三四个部门审批,有的特殊行业甚至还要经过更多部门审批才能办下来,企业往往跑七八趟才能办结。国务院推行“三证合一”,企业开办者不光省了不少脚力,也节约了大量时间和精力。这次国务院要求要简化程序,实行“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记”,不重复填报、提交材料;并积极推进全程电子化操作,实现部门间信息互联互通、档案互认,做到方便透明。笔者以为,通过实施“三证合一”登记制度改革,以优化流程,简化手续,以及创新服务方式,提高办事效率,无疑将大大便利市场主体,激发市场活力,这是推动大众创业、万众创新,营造创新创业生态系统和服务环境的重要改革红利。

  实行营业执照、企业代码证和税务登记“三证合一”,之前已经在一些省市试点推行,目前全国已有不少企业使用“三证合一”新版营业执照;可以说,去年以来商事制度改革上还是取得显着的成效,这种转变政府职能,简政放权,放松政府对微观经济的管制,尤其是推进登记注册制度的便利化,深受企业的欢迎与肯定。这次国务院常务会议,把“三证合一”登记制度改革作为年内务必实现的任务,这是一个硬要求,也是推进职能转变的硬任务。相关部门一定要认真贯彻国务院的决策部署,抓好部署、协调和落实,解决跨领域、跨部门、跨层级的各种问题及环节贯通,确保“三证合一”登记制度改革尽快于年内在全国范围落地生效,为促进创业创新注入新动力、新活力!

  我们知道,“三证”合一证,表面上是商事制度管理的一个程序简化,窗口少了,材料简了,效能高了,实质上这也是一个政府自我革命。“三证合一”的商事制度改革,是政府部门间职能及监管的一次优化整合,也是深层次的加快转变政府职能的一次变革行动。推进商事登记便利化,与进一步取消和下放各部门审批事项,推进收费清理改革等简政放权改革一样,都是为了破除阻碍创新发展的“堵点”,影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,为创业创新清障、服务;以简政放权为突破口,激发我国经济增长动力。

 

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