这类把中国宽带工程正式从企业和行业层面上升为国家层面或国家意识的理念,把百姓获利和方便放在企业和行业盈利之前的措施,令人鼓舞,值得称赞。因为,今天,互联网正嵌入人类社会的方方面面,将世界带入真正的“互联网时代”。互联网及其相应的基础设施,如同空气、水电、交通、医疗和教育一般,正在成为人类生活的必需品,已具有一定公共产品的特质,渐渐成为人民不可匮乏的福利之一。
“宽带中国”已成为“幸福中国”的一种托底幸福,人们对高网速和低网价,甚至高网速和不花钱的要求是一种对当代生存和幸福的基本要求,具有正当性和必需性。对此,旨在为人民谋福祉的政府必须努力做好,给予满足。
在互联网发展的早期,各国基本上把它交给企业和市场去探路、竞争、打理,或者说是一种“试错”。而在互联网深刻影响一国政治、经济、文化和百姓日常生活的今天,互联网本身不再仅仅是几家企业竞争的商品,而更应作为政府提供的社会公共产品,这可能是互联网发展的一种必然。特别是在技术和设施上已能基本支撑高网速和低网价的国情下,我们如果依然维持此前的“试错”和“慢慢来”,于情、于理、于法都不合适了,百姓对此很不满,甚至总理都吐槽和三番五次地督促。既然各方对宽带在我国已具有公共产品特征有了认可和确立,就应把它当作人民的基本福利,尽快成为人民“钱少也能消费”、甚至“没钱也能消费”的公共产品。把上网方便不方便、速度快不快和价格低不低等,当作我国目前必须解决的重要民生问题之一,马上就办。
高网速和低网价既然是百姓的托底幸福,我们就要跳出企业行业的盈亏和某个团体的利益,算一算国家的政治和民生大账。我们对“宽带中国”的认识,不能再停留在商业层面,更要提升到维护和扩大社会公平正义的层面,比如,填平城乡及城市不同收入者之间的“数字鸿沟”,进一步缩小贫富差距、化解社会矛盾、改善社会公平。当前,政府特别要管住企业垄断逐利冲动,不仅是督促,而是要有更硬的法规和更好的招数。再比如,做到网络面前人人平等,没有任何差距,就像呼吸空气。