公务员离职，制度要勇立潮头

　　对于“今年春节后公务员跳槽较去年增加三成”这一说法，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠24日在人社部2015年第一季度新闻发布会上予以否定，并称所谓的“公务员离职潮”都属于正常的人员流动。(4月24日中国网)

　　离职与离职潮是两个概念，内含“量变与质变关系”。无论是从官方发布来看，还是你环顾四周的公务员群体，说“公务员离职潮”显然是言过其实。针对部分公务员离职问题，到底应该怎么看待?一种情况是，定性为正常的人员流动，符合人才市场规律;另一种情况是，虽然暂时尚未形成离职潮，但是“量的积累”正在加速，或是成潮前的征兆。其实，无论是哪一种情况，都需要未雨绸缪，公务员制度的改革与创新必须再出发。

　　涉及到公务员制度的一系列“子改革”正在进行中——公务员薪酬制度改革，对“超国民待遇”的剥离，公车改革与养老金并轨的推进，以及对“为官不为”的预防与治理等……公务员正在回归职业的理性，并且有加强其职业操守的预期。而这些“子改革”同样是在进行“量的积累”，已经产生一定的效果：或加速一些人的离职，或提升一些人的职业忠诚，这种多元化的结果肯定是利大于弊，并非矛盾关系。

　　就目前情形看，如果公务员离职，很可能是一种“裸辞状态”，也就是说，养老金(职业年金)的衔接暂时还没有制度规定可循，离职后进入新的领域，只能是“重新开始”。当然，这可能也是一些公务员犹豫离职与否的一个“阻力”。不过，仅靠此来阻止“离职潮”显然是“抽刀断水”，也缺乏制度温情。此外，不安心从事公务员岗位者，或者已丧失职业忠诚的公务员，即使留在这个队伍里，也会是“人在曹营心在汉”，何从谈起“全心全意为人民服务”?

　　针对公务员离职，制度要勇立潮头。时代赋予公务员群体融入到改革大潮的使命，为公务员量身定制的“母制度”——《公务员法》也必须率先勇立潮头。2006年1月1日起施行的《公务员法》已近十年时间，从宏观上讲，如今是否适应“四个全面”重大战略布局?从微观上看，如今是否有利于公务员更好地履行职责与获得保护?公务员制度的顶层设计与创新，有必要从修订《公务员法》开始，以顺应时代潮流。