广西“第一书记” 徐晓芳的扶贫攻坚战

——劳模精神铸就精准扶贫旗帜

　人民论坛网8月20日北京讯(刘让兴)干得好不好，直接关系到扶贫攻坚战的进度。脱贫是硬道理，脱贫致富是“第一书记”的首要责任。攻坚拔寨，贫困村“穷根子”久拔不掉，基层党组织的软弱涣散是主要原因。党的惠民政策落实不到田间地头，解决温饱的法子路子就没人上心。入之愈深，其进愈难。打通精准扶贫的最后一公里，夯实基层带领群众走出一条脱贫增收的路子才是取得扶贫攻坚战的胜利。目前，全国共有18.8万名“第一书记”驻守在近13万多个贫困村，“第一书记”奋战在扶贫一线，后盾方应做好服务保障。加大支持力度、考核制度、保障机制、经费投入，解决后顾之忧、激发干劲热情，使之在扶贫攻坚战中大有作为。习近平总书记强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

　　与村委干部开展贫困人口调查

　　“劳模就是一面旗帜，激励和带动贫困户创业摆脱贫困是职责!”作为驻村“第一书记”，如何贯彻中央精神把广西壮族自治区和南宁市的扶贫政策落到实处，徐晓芳入村后第一件事就是入户开展调查研究了解具体情况，找准工作突破口。按照“五必访五必问”的要求，访问老党员、退休支部书记、支部委员、群众代表、致富能手、贫困户，集结建议理清思路，将村情民意摸清吃透。紧紧围绕脱贫摘帽为中心，抓龙头、打基础、强产业。针对六高村存在的主要问题，制定实施“1234”扶贫工作思路，一个目标：到2016年底现行标准下贫困户全部脱贫。二个确保：①确保贫困户都有帮扶责任人;②确保贫困户该享受到的扶贫政策一条不漏。三个保障：①保障贫困户家庭居有所屋;②保障患病贫困户病有所医;③保障贫困户家庭人均收入超出国家贫困标准。四个突出：①突出抓好产业扶持;②突出抓好教育扶贫;③突出抓好金融贷款扶贫;④突出抓好转移就业。同时，结合“两学一做”学习教育为契机，组织全体党员听取南宁市直属机关工委专题党课，开展爱国主义教育组织参观昆仑关战役博物馆。起草并制定了《六高村脱贫规划》、《六高村脱贫摘帽方案》等相关规划方案，明确今后两年着重开展12项帮扶任务。习近平总书记强调：要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。

　　组建成立种养殖农民专业合作社

　　劳动模范荣誉称号是精神旗帜。作为基层扶贫一线”第一书记”徐晓芳始终贯彻中央精神把落实扶贫助困，资金扶持、产业扶持、就业扶持等方面精准无误让贫困户得到帮扶实惠。六高村位于南宁市宾阳县思陇镇政府所在地，交通便利，但是由于村集体经济基础薄弱，全村产业发展滞后。徐晓芳担任“第一书记”起， 针对六高村一穷二白的状况，贯彻中央精神，学习解读自治区1+20文件、南宁市1+12文件和宾阳县扶贫政策有关文件，熟悉扶贫政策精神，用足用好优惠政策。以发展产业为重点，树立发展产业带动贫困群众增收成为“致富树”，贫困群众要实现脱贫摘帽，就要因地制宜、实际结合使贫困群众的收入可持续性发展。徐晓芳组织成立5家种养殖农民专业合作社。发动合作社流转六高村闲置土地450亩，用于种植优质水果茂谷甘、山茶油和养殖土鸡等，合作社累计投入资金100万元，辐射和带动贫困户30户110人。贫困户以自己的土地、劳动力入股，年底参与合作社的分红。变“输血”扶贫为“输血+造血”扶贫，加大宣传产业发展的优惠政策，鼓励和引导贫困户大力发展种植业、养殖业。2016、2017连续两年六高村有136户贫困户获得了产业补贴，总计有16万多元，位居宾阳县思陇镇第一，覆盖贫困户76户260人。为破解村集体收入薄弱、贫困户农产品销路问题，积极寻求后盾单位帮助，在昆仑关景区区位设立村委经营的铺面，解决村集体经济来源问题，扩大贫困户农副产品的经营渠道。经多方论证，在思陇镇马岭路口建设六高村贫困户农产品展示经营点，把贫困户种植养殖的“土货山货”拿出来集中销售。项目建成后收益达到5万元，村委将资金用于补贴贫困户产业发展，通过产业发展可实现贫困人口年均增收300元。改善群众出行难多方奔走筹集资金151.8万元，对六高村10条村内道路进行修缮。开展文化设施投入，新建村级公共服务中心，活动室、戏台、篮球场。丰富群众活动内容，引导群众开展广场舞、篮球比赛、露天电影播放等文化项目。

　　开展爱国主义教育组织参观昆仑关战役博物馆

　　舍小家、顾大家，任期第二月妻子生产，仅在家照料几天，又奋斗在六高村第一线。父母年迈疾病缠身，工作便于才错开时间去医院照看父母。真诚与共，结对帮扶村里的5户贫困户脱贫，扶持党员贫困户韦继来大力发展养殖业，帮助联系市场扩大销路。与村两委班子成员一道埋头苦干、扎实工作。把改善贫困群众工作放在心上、抓在手上，积极协调有关部门力量到村帮扶，深入推动政策落实，帮助村干部强化发展自强意识和生产生活自信，团结带领贫困群众自力更生、艰苦奋斗，不断改变贫困落后面貌。在脱贫攻坚中把推进精准扶贫与加强党的建设紧密结合。认真履行建强基层组织的基本职责，研究制定贫困村党建工作思路，使贫困村党组织真正成为团结带领贫困群众脱贫解困、致富奔小康的核心力量。通过党员引领、示范带动，为全村80户贫困群众如期实现脱贫提供了保障。组织开展志愿帮扶活动30多次，向贫困户免费提供鸡苗1450只，化肥农资一批。在春节、七一期间，开展走访慰问活动，为生活困难的群众和老党员、困难党员赠送米、面、油等慰问品。把推进精准扶贫与改善基础条件紧密结合。从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题着手，把贫困村基础设施建设作为脱贫攻坚的首要任务，主动与后盾单位、县直有关部门衔接协调，争取建设项目和帮扶资金，加大“美丽乡村”建设，实施“亮化”工程，新安装40盏太阳能路灯，解决六高村没有路灯的历史。推进精准扶贫与发挥贫困群众主体作用紧密相结合，引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的信念，激发他们脱贫摘帽的信心决心，发挥好他们的主体作用，依靠贫困群众的内生动力，让贫困群众参与到各项扶贫政策的实施过程中来。在产业发展中，根据贫困户的致贫原因不同，实现差异化扶持，“一户一法”精准扶贫。 扶贫到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。

　　广西 “第一书记”徐晓芳 同志

　　徐晓芳(男)现任南宁昆仑关旅游风景区管理委员会机关党支部专职副书记。该同志先后荣获“南宁市先进工作者”、“南宁市第一批先锋示范岗”、“南宁市旅游管理先进个人”、“南宁市信息化工作先进个人”、南宁市直属机关2010-2012年创先争优优秀共产党员、南宁市直属机关工委工会2012—2013年度工会积极分子、2011—2013年连续三年年度考核优秀，2014年度市直机关优秀党务工作者，2014年荣获三等功，2015年被广西壮族自治区党委、自治区政府授予广西劳动模范荣誉称号殊荣。 2016年2月，徐晓芳同志经组织选派到南宁市宾阳县思陇镇六高村担任贫困村党组织“第一书记”。用心扶贫一线，用奉献、实干的激情抒写共产党员诗篇。用“辛苦指数”提升贫困群众的“幸福指数”，用真情和汗水奏响农村发展和脱贫攻坚的最强音。顺利实现2016年贫困村、贫困户脱贫摘帽的任务，受到广西壮族自治区通报表彰。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“第一书记”徐晓芳以时不我待，只争朝夕的奋进精神，2017继古开今带领六高村广大党员群众继续在脱贫攻坚路上谱写征程新篇章。