联系方式：010-67699308 据百贾金了解，6月1日，上海市金融服务办公室在其官网发布“关于公开征求对《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》意见的通知 ”(下文简称“通知”)，就《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》(下文简称“征求意见稿”)向社会公开征求意见，反馈的截止时间为2017年6月30日。
百贾金分析，上海版的网贷细则征求意见稿总共41条，总的来说有四个特点。
一是充分利用社会第三方的力量来监管;二是对开展网贷业务，却未取得备案登记的平台如何处理做了明确;三是客户的适当性管理，这里的客户既包括借款人也包括出借人;四是用数据手段解决行业风险管理问题，并明确了时间。
下面百贾金将对意见稿重比较重要的几条信息进行解读。
一、提倡“风投”的引进，扩充实力
第四条：
鼓励网络借贷信息中介机构引进战略投资者，增强资本实力;支持网络借贷信息中介机构聘任具有丰富金融从业经验的人员担任高级管理人员、加强员工培训教育，持续提升从业人员专业水平及职业道德水准。
这一条表明了监管层鼓励平台做大做强的态度。平台引进战略投资者，有两个必要条件。第一，平台需要有一定的规模。第二，平台需要有一定的影响力。任何一个战略投资者都希望看到自己投资的平台未来能有所作为，那么这个作为是建立在平台合法、合规的基础上。
所以，引进战略投资+聘用专业人才=扩充实力。
二、备案管理，重视交叉检验
第二章：备案管理
(二)、区监管部门通过多方数据比对、信用核查、网上核验、实地认证、现场勘查、高管约谈、部门会商等方式对申请材料进行审查后，认为提出申请的网络借贷信息中介机构初步符合备案登记相关规定的，应当在指定的媒体(网站)上就有关事项向社会公示(公示期为1个月)，接受社会监督及投诉举报;
交叉比对方法是风控用的比较多的方法。这种方法的优势在于，不听取一面之词，采用多种数据或者多种材料去进行反复的验证。而且，审查验证材料后，还要通过媒体(网站)向社会公示，接受社会的监督。监管部门网贷中介机构的材料审查不单单是看材料，而是多方位，多角度的进行核准，审查。彰显了监管部门负责任的态度。
所以，交叉比对+社会监督=真实材料。
三、已存续的网贷中介机构备案，提供补充材料增加
对于已经存在并运营的网贷中介机构进行备案登记的，还需要补充以下材料。
(一)在备案登记申请书中说明网络借贷信息中介业务经营总体情况及产品信息、客户数量、业务规模、待偿还金额，平台撮合交易的逾期及其处置情况，以及原有不规范经营行为的整改情况等;
(二)公司信用报告：
(三)律师事务所对网络借贷信息中介机构合规经营情况的法律意见(可与网络借贷信息中介机构备案登记法律意见书合并出具);
(四)公司上一年度会计报表及会计师事务所出具的审计报告;
(五)在财务会计报表附注中按要求披露的网络借贷信息中介业务经营信息，以及会计师事务所出具的网络借贷信息中介业务经营情况专项审计报告;
(六)市金融办要求提交的其他文件、资料。
值得一提的是，公司信用报告首次纳入了补充材料中。对于多数投资人而言，只是看到了表面上的平台。但是不了解运营平台的公司到底是什么样。此次的公司信用报告，解决了这个问题。
所以，公司情况+公司征信+法律意见+审计报告=公司真实情况。
四、合规承诺书，将负责任进行到底
第十三条 合规经营承诺书需对下列事项进行承诺，并由申请备案登记的网络借贷信息中介机构、持股5%以上的股东，以及网络借贷信息中介机构的董事、监事、高级管理人员共同签章确认。
合规经营承诺书的签署在网贷中介机构并不是第一无二的。该条款的设立是“模仿”的私募基金管理人登记备案的设立。承诺书的签署并不能一定能够取消掉经营者违法经营的风险。但是，可以让经营者负起责任。政策要求持股5%以上的股东以及公司的董事、监事、高管人员共同签署合规承诺书。就是为了让经营者履行责任和管理义务。从源头上扼制经营者道德风险的爆发。
所以：承诺书+高管签字=责任认定。
五、投资人适当性原则，是为了保护投资人
第二十条 网络借贷信息中介机构应当建立客户适当性管理制度。
网络借贷信息中介机构应当对出借人的年龄、财务状况、投资经验、风险偏好、风险承受能力等进行尽职评估，不得向未进行风险评估和风险评估不合格的出借人提供交易服务。
网络借贷信息中介机构应当对借款人的年龄、身份、借款用途、还款能力、资信情况等进行必要审查，避免为不适当的借款人提供交易服务。
对于投资人适当性保护，不仅仅是网贷平台将来要去做。现在，银行理财、信托、基金等都在做投资人适当新管理。所谓的适当管理是指要对即将投资的投资人进行一个测评，通过测评来划分投资人的风险承受力。比如说银行理财，在新开户购买之前，也需要经过问答形式的测评。为的是保护投资人，不让投资人投资高于自身风险承受力的理财产品。
百贾金认为，此次意见稿体现了监管层对于P2P业务的认可，也体现了监管层对于真正的管理好、服务好P2P市场的责任心。把政策落到实处，不单单是要靠平台的努力，也要靠监管方的落实与指导。
