道达尔加油站施工安全管理建议

　　中化道达尔燃油有限公司加油站施工过程中HSE管理制度的要求，提出了在中化道达尔加油站施工过程中安全管理的一些内容。

　　摘要：经营危险化学品的加油站项目，在设计、建造、运营以及报废的整个生命周期内对健康、安全、环境(HSE)等方面有着极高的要求，所以HSE管理在项目整个生命周期具有极其重要的地位。加油站项目施工中的安全管理不同于一般的土木工程项目，本文简单分析了目前加油站项目施工安全管理的现状：

　　关键词：加油站项目;加油站施工;HSE;安全管理;

　　随着加油站项目的新建、改造数量大量增加。加油站作为一种危险化学品经营场所，其对安全的要求有别于一般项目，加油站施工中的HSE管理就显得尤为重要。中化道达尔燃油有限公司作为中国成品油零售市场开放后首家获得商务部批准经营油品零售的中外合资企业，严格遵守股东方中化集团和道达尔集团的HSE政策，在加油站项目的施工过程中一直对HSE管理有着极其严格的要求。结合中化道达尔燃油有限公司加油站项目施工过程中的一些经验，提出了一些加油站施工安全管理的对策和建议。

　　加油站项目施工安全管理建议

　　结合股东方中化集团和道达尔集团的HSE管理政策，以及中化道达尔燃油有限公司在加油站施工管理中积累的一些经验，对加油站施工安全管理提出一些对策和建议。

　　1、严格审核承包商资质，签订安全施工协议

　　目前具备加油站施工资质的企业参差不齐，在选择施工单位时就要严格审核施工单位的资质，选择有施工资质和安全资质的施工单位是确保施工安全的首要条件。审核施工单位主要应查看施工方的施工资质证书、工商行政营业执照、设备维修及安装许可证、税务登记证、安全资质证书，同时还要审核施工单位的HSE管理机构、应急管理体系、规章制度和操作规程、HSE业绩表现、现场负责人和现场HSE管理员的上岗证件、特种作业操作证。

　　考察施工单位的安全管理体系，是否具备公司要求的安全管理能力，是否符合公司的HSE管理制度。一旦入围公司的合格承包商队伍，就要保持这个队伍的相对稳定性，因为这样能够保证各个承包商对本公司加油站施工安全管理要求的熟悉和理解，如果频繁的更换承包商，往往他们还没有完全理解本公司加油站施工的HSE要求就贸然施工，容易造成安全管理的漏洞。

　　中化道达尔燃油有限公司在甄选承包商队伍时，除了施工单位的技术实力外，把安全管理能力放在尤其突出的位置，对承包商以往的安全管理表现和管理人员的资质都进行严格审核。另外，在和承包商签订施工合同时，都会同时和承包商签订安全施工协议书，在协议书里把双方的安全职责划分明确，让承包商意识到自己的安全职责，真正把安全责任通过协议书的方式落实到承包商头上，对他们的将来的施工安全施加压力。这些措施保证了在进场施工前安全控制的第一道防线。

　　2、实行许可证和潜在事故报告制度

　　实行许可证制度主要包括，任何进入施工现场的管理人员要具备公司认可并核发的安全资格证书，以及规定的危险性作业要有相关人员的许可并签发许可证方能进行实施。任何进入中化道达尔燃油有限公司加油站施工现场的人员都要经过公司的安全培训并佩戴相应资格证书，这些人员经过公司的安全培训后，往往对公司的HSE制度理解的比较透彻，并且具备了在中化道达尔油站现场从事施工管理和安全管理的资格，保证各承包商的安全管理符合公司的要求。对一些危险性较大的作业，诸如清罐、在油站内动火、灌池开挖、高处作业等要实行许可证制度，也就是承包商在干这些活之前要填写许可证，其中要详细列举该项作业的潜在风险以及为此所采取的措施，填写完后经现场监理或者甲方代表审核同意并签字后方能施工，这就杜绝了现场安全管理处于失控的状态，保证了把作业的风险降到，。

　　3、安全培训和周安全检查制度

　　定期安全培训就是在承包商管理人员所持有的安全资格证书到期前对承包商的培训。安全培训包括公司会定期对承包商管理人员的培训和在承包商进场的第，就要对承包商队伍进行安全培训。主要包括公司的HSE制度，安全管理知识、加油站施工的安全控制要点。经过该培训承包商管理人员会对公司的安全管理理念和加油站项目的特殊性有个全面的认识。

　　进场第，的培训主要针对具体项目，把油站施工过程中的安全奖惩制度和安全控制要点进行一一分析和交底，确保在场人员能够明白公司对现场的安全管理要求。另外，加油站施工现场应实行周安全检查制度和潜在事故报告制度。现场监理和甲方代表每周要随机的对施工现场进行检查，并依据检查结果对承包商的安全表现打分，以此对承包商的安全表现进行评估或者做出奖惩。如发现施工现场有工人没有佩戴安全帽、或者高处作业没有佩戴安全带，这些都会造成对承包商的扣分和罚款，并且在项目结束后要依据周检查的得分对承包商进行评估，安全表现不合格的承包商会被淘汰出局。

　　潜在事故报告制度就是承包商每周都要填写潜在事故报告向甲方代表提供，把一些小的事故隐患记录下来，方便以后类似事故隐患继续发生。通过安全培训和周安全检查制度，始终让承包商保持安全这根弦不能放松。

　　我们知道安全事故的出现并非偶然，它是作业过程中责任缺失、思想麻痹、无章可循或者防护措施不当的必然结果。因此安全第一，预防为主，始终是我们中化道达尔加油站施工安全管理的原则，事前的主动控制是我们所有安全管理的最重要手段，在施工过程中始终要遵守国家的有关法律法规，严格执行中道达尔集团的HSE政策，确保加油站施工的零安全事故。