河南虞城县借鉴新西兰模式给猪牛羊买保险

河南省虞城县借鉴新西兰模式，政府出资为当地村民家家户户的猪牛羊买“保险”，为农户家园保驾护航。这是记者近日在虞城县基层走访时发现的新生事物。

地处豫、皖、鲁三省交界地的虞城县是全国畜牧养殖业大县。这里曾一度也是小偷的猖獗之地。

“之前被盗牛羊是常事，只能认倒霉”，虞城县利民镇的焦建军家的牛不仅入了“保险”，牛圈也装上了防盗装置。利民镇是当地有名的奶牛养殖基地，一家国内知名奶制品生产企业专门将此作为其奶源地基地。

为破解治安混乱的尴尬局面，虞城县官方借鉴新西兰先进的保险模式，官方出资为猪、牛、羊买“保险”，为当地120万民众“保家护财”，，保险赔偿金额为3000元人民币(下同)。当地官方称，此种做法在内地尚属首例。

村民兰海彬所在的张集镇高堂寺村家家户户养羊，村民们靠养羊养家糊口，村民们最担忧的便是羊牛猪被盗。

今年8月，依靠养羊为生的兰海彬家中8只羊全部被盗，让其损失1万余元。所幸的是，他的羊全都买了“保险”。

“这个保险费是由政府出，我们不需要缴纳一分钱，只需到村里登记就行”，兰海彬介绍说，“不到10天，保险公司给我银行卡上打了3000元赔付款，减少了我的损失。”

在看到猪羊保险的利好之后，当地村民纷纷效仿兰海彬。

当地官方统计显示，截至目前，已登记涉保居民10余万户，羊9余万只、猪7余万头、牛5500余头。

12月16日，虞城县政法委书记闫长安接受中新社记者专访时表示，如今这种在当地家喻户晓的“平安家园保险”是从新西兰发达的保险理赔业中得到的启示。

与新西兰发达的保险模式相比，木兰故里“平安家园保险”范围仅涉及羊猪牛、电动车、粮食及经济作物三大类，保险费由各乡镇财政支付，免费为村民办理猪羊牛等家庭财产保险，，赔付额为3000元。

“保险业虽远不如新西兰发达，但农户实实在在体验到了益处。”闫长安说，在未推行新西兰模式之前，以盗窃羊猪牛等家畜为主的农村侵财类案件占80%以上。实行保险后，今年月均实际发案率下降22%。

谈及如何防止骗保问题，中国人保财险公司河南分公司一负责人赵新华称，保险人员在勘察、核实损失情况时，会根据多方掌握的证据来认定。

利民镇党委书记荣敢表示，乡镇府和村委会均有每户村民的猪羊“保险”备案。虞城县公安局局长余方生表示，如发现有弄虚作假者，将依法追究当事人的刑事责任。同时对各地发破案及理赔情况实行周通报、月排名、季考核、年总评，及时奖惩。“对连续四个月发案率居前三名、破案率居后三名的派出所，实行一票否决，并依法依规予以责任查究。”

中共商丘市委常委、政法委书记李德才则表示，通过给猪牛羊买保险形成了循环监督、压力传导、环环相扣的良性互动工作机制，有效提升基层治安打防管控能力，激活全县平安建设整盘棋，让这里成为小偷的“地狱”。