北京盛鑫鸿利企业管理有限公司助力城市地下管网项目的实践与担当

　　城市地下，纵横交错的管网系统如同人体血脉，默默支撑着城市的正常运转。供水、排水、燃气、热力、电力、通信 —— 这些深埋地下的基础设施，虽不常被肉眼所见，却是保障居民生活、维系城市活力的 “隐形基石”。随着我国城市化进程不断提速，城市规模持续扩张、人口密度不断增加，地下管网的承载压力与日俱增。然而，不少城市仍面临管网老化渗漏、容量供需失衡、布局规划滞后、运维管理低效等问题，不仅影响居民生活品质，更制约着城市可持续发展。在此背景下，国家大力推进地下管网建设与改造，而北京盛鑫鸿利企业管理有限公司(以下简称 “盛鑫鸿利”)凭借在大型基建资金筹措领域的专业实力，成为这场 “地下革命” 中的重要金融力量，为多个，，项目提供资金支持，助力城市地下管网迈向现代化。

　　一、地下管网：城市运转的 “隐形脊梁”

　　对于现代化城市而言，地下管网的重要性不言而喻。供水管网如同城市的 “血管”，每天将洁净的饮用水输送到千家万户，保障居民基本生活需求;排水管网则是城市的 “肠道”，在暴雨来袭时快速排涝，避免城市内涝影响交通与民生;燃气管网与热力管网，在寒冬为居民送去温暖，在日常为家庭烹饪、工业生产提供能源支撑;电力与通信管网更是现代社会的 “神经，”，维系着企业生产、数字通信与公共服务的正常运行。可以说，一旦地下管网出现故障，城市运转便可能陷入停滞。

　　近年来，我国城市化率突破 60%，城市发展从 “增量扩张” 转向 “提质增效”，地下管网的短板也愈发凸显。部分城市的供水管网使用年限超过 50 年，管道腐蚀、渗漏问题频发，不仅造成水资源浪费，还可能污染土壤与地下水;一些老城区排水管网管径偏小、布局不合理，每逢暴雨便出现 “看海” 现象;部分城市燃气管网老化，存在燃气泄漏的安全隐患。这些问题不仅影响居民生活，更制约着城市安全韧性的提升。

　　为破解这一困境，国家先后出台《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》《“十四五” 新型城镇化实施方案》等政策，明确提出要加快地下管网更新改造，推进智能化升级，打造安全、高效、绿色的地下管网体系。政策红利下，城市地下管网建设迎来黄金发展期，但同时也面临着资金需求大、回收周期长、融资难度高的挑战 —— 这正是盛鑫鸿利发挥专业优势的舞台。

　　二、聚焦，项目：盛鑫鸿利的资金筹措实践

　　地下管网项目往往具有投资规模大、建设周期长、社会效益优先的特点，传统依赖政府财政的融资模式难以满足需求。盛鑫鸿利凭借多年大型基建资金运作经验，针对不同城市的管网建设需求，量身定制融资方案，在多个，项目中发挥了关键作用。

　　在首都北京，地下管网系统因城市历史悠久而更为复杂。部分老旧小区的供水管网建于上世纪七八十年代，管道锈蚀严重，居民家中时常出现水压不足、水质浑浊的问题;部分区域排水管网老化，暴雨时易出现积水，影响交通与居民出行。为解决这些问题，北京市启动了覆盖供水、排水、燃气、热力的全域管网改造工程，总投资规模达数百亿元。盛鑫鸿利主动对接北京市政府与北京市基础设施投资有限公司，通过 “专项基金 + 社会资本 + 项目收益债券” 的组合模式，为项目筹集资金数十亿元。其中，在东城区、西城区的老旧小区管网改造中，盛鑫鸿利引入的资金优先用于更换老化管道、加装智能水表，仅半年时间就完成了 20 余个小区的改造，惠及居民近万户;在通州区排水防涝工程中，其资金支持加快了雨水管网扩建与泵站升级，有效缓解了该区域的内涝问题。

　　在上海，“马路拉链” 曾是城市治理的痛点 —— 电力、通信、供水等管线分属不同部门，频繁开挖路面不仅影响交通，还造成资源浪费。为破解这一难题，上海市大力推进地下综合管廊建设，将多种管线集中纳入管廊，实现 “统一规划、统一建设、统一管理”。盛鑫鸿利与上海城投集团、上海建工集团合作，创新采用 PPP 模式，引入社会资本参与管廊建设与运营。在浦东新区综合管廊项目中，盛鑫鸿利协助组建项目公司，政府方负责规划审批与监管，社会资本方负责资金投入与建设运营，形成了 “风险共担、利益共享” 的合作机制。该项目建成后，不仅减少了路面开挖次数，还通过管廊内的智能监测系统，实现了管线故障的快速定位与维修，大幅提升了管网运维效率。此外，在虹桥商务区综合管廊建设中，盛鑫鸿利还引入产业投资基金，为管廊配套的智能监控设备、应急保障系统提供资金支持，推动项目向 “智慧管廊” 升级。

　　作为智慧城市建设的先行者，深圳在地下管网改造中更注重 “智能化” 赋能。深圳市启动的智慧管网工程，计划通过物联网传感器、大数据平台，实现对管网流量、压力、泄漏等数据的实时监测，打造 “感知、预警、处置” 一体化的运维体系。盛鑫鸿利与深圳市政府、深圳水务集团合作，设立智慧城市产业基金，募集资金用于管网监测设备安装、数据平台开发与智能控制系统搭建。在南山区试点项目中，盛鑫鸿利支持的资金优先用于老旧供水管网加装压力传感器与流量监测仪，数据实时传输至深圳水务集团的智慧平台，一旦出现泄漏，系统可在 10 分钟内定位故障点，维修效率提升 60% 以上。目前，该模式已在深圳多个区域推广，为全国智慧管网建设提供了 “深圳经验”。

　　三、创新融资模式：破解地下管网资金难题

　　传统融资模式难以适配地下管网项目的特性，盛鑫鸿利在实践中不断探索，形成了多元化的创新融资体系，为项目提供稳定资金保障。

　　PPP 模式是盛鑫鸿利的核心创新方向之一。通过与政府、国企合作成立项目公司，将社会资本引入管网建设运营，既减轻了政府财政压力，又发挥了社会资本在效率与管理上的优势。以上海地下综合管廊项目为例，PPP 模式下，社会资本方不仅投入资金，还参与管廊的运营维护，通过收取管线单位的租金实现收益，形成 “建设 - 运营 - 收益” 的良性循环，有效解决了项目 “重建设、轻运营” 的问题。

　　产业投资基金则为项目提供了长期稳定的资金来源。盛鑫鸿利联合政府引导基金、金融机构与社会资本，设立城市地下管网专项基金，针对不同项目的周期与风险特性，设计差异化的投资方案。在深圳智慧管网项目中，专项基金不仅为设备采购与平台建设提供资金，还引入了科研院所的技术资源，推动 “资金 + 技术” 的深度融合，加速了智慧管网技术的落地应用。

　　项目收益债券是盛鑫鸿利破解资金回收周期长的关键工具。地下管网项目虽回报慢，但具有稳定的现金流(如水费、燃气费中的管网维护费用)，盛鑫鸿利利用这一特性，协助地方政府发行项目收益债券，以项目未来收益作为偿债来源。在北京地下管网改造中，发行的项目收益债券期限长达 15 年，利率低于同期普通债券，不仅降低了融资成本，还通过市场化发行提升了项目的透明度与公信力，吸引了更多社会资本参与。

　　金融科技的应用则提升了资金管理的效率与安全性。盛鑫鸿利在多个项目中引入区块链技术，搭建资金管理平台，实现资金流向的实时追溯与监控。在上海综合管廊项目中，每一笔资金的使用都需通过区块链平台记录，政府、企业、金融机构可实时查看资金用途，有效防范了资金挪用风险;同时，大数据分析技术还能对项目现金流进行预测，为后续融资方案的调整提供数据支持，确保项目资金链稳定。

　　四、践行社会责任：盛鑫鸿利的使命与未来

　　在盛鑫鸿利看来，参与地下管网资金筹措，不仅是商业行为，更是服务国家战略、改善民生的责任担当。从北京老旧小区居民用上稳定的自来水，到上海市民告别 “马路拉链”，再到深圳管网故障快速修复，这些民生改善的背后，都有盛鑫鸿利的资金支持。公司始终将 “深植城市血脉、服务美好生活” 作为使命，将社会责任融入项目运作的每一个环节。

　　未来，随着 “韧性城市”“海绵城市” 理念的推进，地下管网建设将迎来更多新需求 —— 不仅要实现 “安全运行”，还要与城市防洪、生态保护、智慧管理深度融合。盛鑫鸿利计划进一步深化与住建、水务、燃气等部门的合作，探索 “地下管网 + 海绵城市”“地下管网 + 智慧城市” 的融合融资模式，为项目创造更多附加值;同时，将继续加大金融科技投入，利用人工智能优化资金配置，提升项目投资效益。

　　城市地下管网的建设，是一场 “功在当代、利在千秋” 的事业。从北京到上海，从深圳到全国，盛鑫鸿利将继续以专业的资金筹措能力为支撑，以社会责任为引领，在城市现代化的征程中，为构建安全、高效、绿色、智能的地下管网体系贡献力量，让城市的 “生命线” 更加强健，让居民的生活更加美好。