分享经济是指将社会海量、分散、闲置资源,平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配,从而实现经济与社会价值创新的新形态。分享经济像一股热浪席卷全球,虽然我国是分享经济的后发国家,但凭借巨大的市场规模、广泛普及的移动终端和移动支付,分享经济发展十分迅猛。云集品TPS怎么做呢。分享经济的迅猛发展,正推动我国逐步从以往的模仿学习者向当前的创新引领者转变。
那问题来了:在分享经济的时代,对政府而言,一个好的引领者该是什么样子的呢?
一是,分享经济的引领者,需要有长远的战略。“分享经济”追求的是“使用而非占有”,其最大好处是交易成本低、接近零边际成本和极高的资源使用效率。互联网技术极大地降低了发现成本等交易成本,而闲置资源每一次使用的成本非常低,即所谓的零边际成本,这两大优势结合起来,最终大大地提高了闲置资源的使用效率。这些优势,让分享经济成为2008年金融危机后,世界经济增长的新亮点。根据《中国分享经济发展报告2017》数据,2016年中国分享经济市场交易额达到3.45万亿,到2020年分享经济交易规模占GDP比重将达到10%以上。为此,在分享经济成为各国经济增长新亮点的同时,各国政府也迅速做出反应,迅速制定分享经济发展战略,及时调整监管法规,以拥抱分享经济的姿态,支持和引导分享经济发展。
当然,分享经济也会给城市治理带来新挑战,但这是发展中的问题,发展中的问题需要用发展的眼光来看待。韩正书记在今年两会期间,也提出来要“拥抱新经济,支持和引导分享经济发展”。因此,面对分享经济的负面影响,我们要清醒认识到,分享经济是社会经济发展的大趋势,这是大的战略前提。只有在这一大的战略前提下,政府再主动作为,才能既可以防止“把孩子和洗澡水一同倒掉”现象的出现,又可以尽可能地放大分享经济的积极效应,减少分享经济的负面影响,促进分享经济的发展壮大。
二是,分享经济的引领者,需要有包容的理念。分享经济高速发展,的确给社会带来了不小的负面效应。大致可以分为两类:对合理规则的负面影响和对不合理规则的挑战。对合理规则的负面影响,是指政府、企业和市民在面对分享经济时,违反了一些正常且合理的制度和规范。
短期来看,分享经济相应的监管和规范还未形成,其发展自然会有一个野蛮生长的阶段。这个阶段会遭到受冲击传统行业的反对,并发生一些安全和监管问题。但分享经济是社会经济发展的大趋势,这是大的战略前提,因此,作为创新引领者,在短期上需要有包容的理念。从长期来看,政府通常会很快进行法规和监管的补位,同时传统企业在认识到分享经济的优势后,也会主动转型,成为分享经济重要推动者。可以说,分享经济在短期野蛮生长后,政府、企业和个人都将会主动作为,最终让分享经济从无序到有序,让分享经济健康发展。
三是,分享经济的引领者,需要有创新的政策。在市场经济条件下,由于外部性、市场势力、信息不完备和公共物品等影响因素的存在,而不能通过自由竞争实现资源的优化配置,在此情况下,政府以产业政策作为工具干预市场以起到纠正市场低效率的作用。而霍布斯等人(1991)则进一步指出,发展中国家的确存在着市场失灵,但主要是政府干预的结果。我国现阶段还处于经济转型过程中,市场机制并不够完善,一些看似“市场失灵”的现象,实质上是政府直接干预微观经济的结果,其实质是“政府失灵”。因政府失灵导致的市场失灵,正是当前我们政府必须要克服和减少的。
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