68部电梯入老楼 住建委：将推动电梯服务市场化

　　丰仪家园的10栋老楼已全部加装电梯。 曹政摄

　　昨天，在灵境小区外挂电梯施工现场，工人们正在进行主体钢框架焊接作业。记者 方非摄

　　昨天,西城灵境小区开始试点加装外挂电梯,丰台丰仪家园的10栋老楼的外挂电梯也安装完成,两个小区的老年人上下楼问题都将得到解决。北京晨报记者从市住建委获悉,目前,包括东城区和平里一区4号楼4单元、海淀区大柳树5号院6单元,以及丰台区丰仪家园10栋楼43个单元,已完成电梯安装并投入使用45部。另有23部电梯正在施工,分别位于西城、海淀、朝阳、丰台和石景山区。

　　地点1:西城灵境小区

　　8月底启用 3部电梯投340万

　　位于西单老佛爷百货东侧的“灵境小区”试点加装外挂电梯,涉及5、7、9号楼共60余户居民,外挂电梯将于8月底投入使用。这是西城区首次在多产权居民小区试点安装电梯。

　　目前试点的这三栋楼均为老旧小区,六层砌体结构的回迁楼,距今近40年,水泥台阶已有破损,楼体为东西走向,居室在东,楼梯和公共窗口在西。外挂电梯就加挂在西侧楼外,为玻璃幕墙式。电梯借用楼道现有窗户,还需把部分墙面拆除,而电梯入口均设在半层处,共设2层半、3层半、4层半和5层半,居民上电梯需下半层楼。工程4月底已开工,在5号楼外,一组钢结构外挂电梯立柱已成型,加装电梯已初见模样,其它两楼也已启动施工。

　　3部电梯的工程总投入在340万,为政府补贴,地下室和一层居民不收费,二层以上居民,结合使用情况,需支付相应的运行维护费用。据介绍,目前的收费方案有两套:乘电梯时刷卡支付,或者按照居住面积由物业收取运行维修费,具体收费标准尚未确定。有居民给记者算了一笔账,“我们户型面积都不大,40到70平方米左右,每年可能要交六百到八百元左右。”

　　入户做调查86%居民愿意装

　　灵境小区拥有12栋楼,涉及产权4家,后来优惠出售给居民,目前由物业公司提供服务。在900多户居民中,老人占了近一半,80岁以上的老人近200人,最高寿者已101岁。上下楼难是最让居民头疼的一件事,有的老人下一次楼要10来分钟,“下一趟楼不容易,在楼下一待就是大半天。”有居民告诉北京晨报记者,“4号楼有个老人200斤重,家住4层,一周四次透析,都是儿女和保姆背上背下。还有几位老街坊因为‘下不来楼’,人家干脆就搬走了。”

　　为进一步提高居民生活水平,灵境小区所在的西长安街办事处广泛开展“访民情、听民意、解民难”活动。入户调查显示,86%的居民都愿意加装电梯,有少数居民因“噪声”、“遮光”、“不利于通风”等理由不同意加装电梯,后经社区干部和楼内党员的互相解释政策,这项民意立项的民生工程终于得以实施,灵境小区也得以成为西城首个安装外挂电梯的居民小区。

　　看到这三栋楼加装电梯,其他楼的居民也有些着急,常去街道办事处打听“我们楼什么时候安装电梯呀?”街道办相关负责人表示,其它楼尚未有安装时间表,需要根据试运行情况确定工作进展。

　　地点2:丰台丰仪家园

　　60岁以上老人 13年增长一倍

　　记者昨天来到丰仪家园,10栋砖红色的6层楼房从南侧看去非常普通,但是转到北面,每栋楼都配有一个茶色的玻璃“外挂”,这就是小区新安装的电梯,这样看起来颇有几分现代气息的电梯让这个2005年建成的回迁小区顿显“洋气”。

　　张仪村隶属丰台区卢沟桥乡,位于西四环与西五环路之间。2000年张仪村纳入首都绿化隔离地区旧村改造项目,属于参照经济适用房管理的回迁房。544个平房院落拆迁后,建成村民回迁安置的丰仪家园小区。2005年建成并回迁的小区一期共有10栋楼,都是六层而且没有电梯。到现在将近13年过去,小区60岁以上的老人从刚入住时不到200人猛增到500多人,而且还有60名残疾及行动不便人员。家住在这里的一位老人告诉记者,当时觉得稍微高一点安静、采光好,但是那时候自己50多岁,根本没觉得上五六层楼有什么困难的。“现在奔70去了,尤其是早上去早市要是买点东西,稍微重一点,上一层楼就得喘一会儿。”

　　老楼增设电梯居民100%同意

　　“当年规划建设的回迁小区也出现了诸多问题,除了小区停车设施落后导致停车秩序混乱车位紧张、小区地下室出租流动人口混杂等问题外,没有电梯也给老人们带来了不便。”张仪村相关负责人介绍。

　　记者了解到,张仪村领导班子从2014年10月有了包括安装外挂电梯在内的综合改造设想。村里组织召开了村民代表会研究开展综合改造,村民代表由村民选出,每15名村民产生1名村民代表,实践中就是1个楼门选出1至2名代表,村民代表听取村民意见,把意见反映到村民代表大会,再把村民代表大会的决议反馈给村民。“虽然给老楼增加电梯大部分住户都同意,但仍有少数低层,尤其是住在一层的住户不愿意。”张仪村相关负责人告诉记者,“我们村领导和村民代表就一次次地做工作,因为村民大部分都是亲属、大家彼此都熟悉,我们就动之以情、晓之以理,最终实现了增设电梯居民100%签字同意。”

　　村民参与意见小区全面“升级”

　　张仪村党总支、村委会和村属实业公司在充分听取村民意见的基础上,根据居民需求和小区实际,制定了改造方案,充分征求村民意见。经过几上几下,改造方案根据村民意见多次修改,比如,有的居民提出,电梯门尺寸适当增加,这样就可以方便轮椅、担架等进出,还有住户提出,要是全透明的,难免会让人觉得有点恐惧,如果采用灰色、茶色玻璃,就可以减少眩晕等。最终经村民代表大会决议通过后予以实施。

　　2015年底,外挂电梯安装试点正式启动。村委会和村民代表从三家公司中选定了实施公司,多次与设计方、电梯公司及施工方研究,共修改6次设计方案,才最终敲定了10栋回迁楼43部外挂电梯的设计施工方案。小区增设电梯总投资约2800万元,其中,电梯加装费用约2000万元,管线改造工程约800万元。平均每部电梯约65万元。

　　官方说法

　　住建委:将推动电梯服务市场化

　　市住建委相关负责人介绍,从目前已建成和正在实施改造的项目数量看,单位或集体组织出资的最多,居民共同集资和租赁模式也都有。

　　下一步,市住建委拟从以下两方面推动,一是针对居民工作难、筹资难等问题,会同相关部门研究加快本市既有住宅增设电梯的政策方案,拟进一步发挥社区居委会等基层组织的积极作用,促进居民群众尽早达成加装电梯共识。同时扩大试点范围,并积极引导社会资本,推动形成加装电梯管理服务市场化机制。二是在开展新阶段老旧小区综合整治试点工作中,鼓励支持符合条件的既有多层住宅增设电梯。

　　首席记者 崔红 记者 王萍 通讯员 曹蕾

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