服务业扩大开放打造北京“新引擎”

　　记者 马婧

　　在2017北京国际服务贸易交易会上，北京市服务业扩大开放综合试点示范区展区首次亮相，展示朝阳、顺义在服务业领域的新成果。

　　2015年5月，国务院批复同意在北京开展服务业扩大开放综合试点，北京成为中国首个、也是目前唯一一个服务业扩大开放综合改革试点城市。两年来，北京重点围绕科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务六大领域推出一系列改革措施。去年5月，顺义和朝阳获批北京市服务业扩大开放综合试点示范区，如今成果颇丰。

　　临空经济诞生服务新业态

　　在北京市服务业扩大开放综合试点示范区顺义展区，几架飞机模型引来观众围观拍照。顺义区商务委相关负责人介绍，服务业扩大开放以来，该区在国内率先设立航材共享平台，推动航材“共享模式”先行先试。

　　在过去，航空公司需要自己采购备用航材，航材共享平台成立后，可提供航材共享及相关维修服务，航空公司无需单独储备富余航材，从而减少资金占用。作为航材“共享模式”的试点企业，巴航(中国)飞机技术服务有限公司来到了展区，据了解，公司通过在顺义设立航材保税库，可为国内客户降低20%左右的维修成本。

　　这只是顺义服务业扩大开放的一个缩影。国内首家外资控股的飞机维修合资公司签约落地，国内首家民族特色文化版权保护与展示交易中心成立，北京首个“智能汽车园”揭牌……一年来，顺义依托天竺综保区、临空经济核心区、科技创新区三个重点功能区，聚焦航空、智能新能源汽车、科学技术等七大优势领域扩大开放，催生了一批在全市甚至全国领先的服务新业态。

　　“新服务”将顺义推上了国际舞台。在2017北京国际服务贸易交易会上，顺义将参与一批项目的签约。其中，中澳商业产业园将开展中国中小企业进入澳洲市场的商务服务工作，北京“一带一路”国际生活方式文化展示园区将建成线上线下相结合的国际家居产品展示体验中心、创意设计中心、国际采购分拨中心和交易中心，南非国家体验馆将于年内落户天竺综保区，引入红酒、茶叶、钻石等南非特色产品。

　　总部经济助力“高精尖”发展

　　和顺义临空经济的特色遥相呼应，北京市服务业扩大开放综合试点示范区朝阳展区则是满满的商务范儿。一辆崭新的特斯拉汽车开到了展区中央，观众们纷纷与其合影留念。

　　作为总部企业聚集区，朝阳正在吸引越来越多的国际高端要素。今年年初，特斯拉旗下的拓速乐汽车销售(北京)有限公司落户朝阳，被市商务委认定为跨国公司地区总部，成为特斯拉品牌汽车在中国的总经销商和最高经营管理机构。据悉，设立跨国公司地区总部后，特斯拉将进一步扩大投资规模，在京成立可覆盖亚太业务的研发团队和技术支持团队。此外，默沙东、苹果中国等一批跨国公司研发中心也纷纷落户朝阳。

　　一年来，朝阳区推出了吸引跨国公司自建或共建研发机构、为朝阳区总部企业争取全国范围的一揽子通关服务、创新外商投资管理服务等一批试点措施。目前，朝阳已聚集跨国公司地区总部113家，占全市跨国公司地区总部的70%。

　　朝阳区还培育了全国首个文化企业信用促进会和首家中美合资银行，成立了全国首家专业会展研究机构北辰会展研究院，文创、科技、金融等产业优势进一步巩固。

　　服务业成首都发展新引擎

　　北京服务业扩大开放两年来，第一阶段的141项任务已经启动实施96.5%，目前已经完成86.5%。顺义、朝阳两区一年前获批北京市服务业扩大开放综合试点示范区时确立的试点政策，目前完成率均接近85%。近期，北京还将启动新一轮的服务业扩大开放措施。

　　随着服务业扩大开放的持续推进，服务业已经成为首都发展的新引擎。记者从2017北京国际服务贸易交易会获悉，去年，北京的服务消费占总消费比重为48%左右，今年一季度，服务消费已经超过商品消费，占总消费的53%左右。

　　在服务业扩大开放的大背景下，北京引资规模再创新高。数据显示，2016年，北京实际吸收外资首次突破130亿美元，其中，服务业引进外资123.2亿美元，占全市实际外资的94.6%。同时，北京服务贸易总额达到了1500亿美元，占全国比重18.8%，保险、金融、信息等新兴产业服务贸易保持全国领先。

　　(原标题：服务业扩大开放打造北京“新引擎”)