东城开展质量提升行动

　　2019年6月，北京市东城区委区政府《关于开展质量提升行动的实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发实施，《实施方案》内容总体分为四大部分，明确了四个方面的发展目标，部署了21项任务，共100条具体措施。

　　《实施方案》的出台是党，国务院、北京市委市政府关于开展质量提升行动重要精神的具体落实，是深化东城区“疏整促”工作的关键一环，是助力东城区高质量发展的重要举措。

　　为何要编制出台《实施方案》？

　　2017年9月5日，中共，、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》，对于开展质量提升行动作出重要部署。2018年10月13日，北京市委、市政府印发《关于开展质量提升行动的实施意见》（以下简称《实施意见》），其中要求“各区、市有关部门要认真落实质量工作责任制，结合实际研究制定实施方案和具体政策措施”。《实施意见》发布后，区领导高度重视，批示要求“由区质监局研提落实意见，专题研究”。

　　东城区市场监管局（原区质监局）会同区有关部门深入学习领会,新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻落实,总书记视察北京重要讲话精神，立足首都核心区功能定位，对标对表区十三五规划和北京新版总规目标要求，紧紧围绕全区“一条主线、四个，”战略任务，牵头编制《实施方案》。

　　编制过程中，文件先后4次书面征求17个街道和45个区级相关单位的意见，进行了多次完善修改后才正式印发。

　　《实施方案》有哪些特点？

　　《实施方案》作为区级具体落实文件，有以下三个主要特点。

　　第一，《实施方案》在发展目标中设定量化指标，提出了具体要求。例如“公共文化满意指数达到80%以上”，“食品、药品抽检合格率不低于99%”等。

　　第二，《实施方案》以《任务清单》的方式，明确了具体的牵头单位和责任单位，将工作分解为100项具体任务，可操作性和执行性更强。

　　第三，《实施方案》融合了东城区发展特点，特别强调了“一条主线、四个，”战略任务，在文化强区、街区更新、精细化管理和民生改善方面都针对质量提升、保证高质量发展提出要求。

　　《实施方案》编制的总体考虑有哪些？

　　《实施方案》聚焦核心区功能定位和东城区特点，按照全市《实施意见》的目标和要求，坚持以质量第一为根本导向，以质量提升为主线，以推动东城区实现高质量发展为根本目标，对以下四方面进行了统筹考虑。

　　一是全面落实党，、北京市委文件精神。《实施方案》对照北京市《实施意见》所涉及的多个领域和各项任务，逐条梳理，在产品、服务和工程质量、城市建设运行质量和水平、文化发展水平、质量技术支撑能力等方面，有针对性地制定和明确了东城区质量提升工作的具体措施。

　　二是立足核心区功能定位，突出东城区工作特点。《实施方案》紧扣落实核心区功能定位，立足强化首都“四个，”功能建设、提高“四个服务”水平，紧紧围绕“一条主线、四个，”战略任务进一步充实了东城区质量提升工作，细化了工作措施。

　　三是聚焦质量工作不足，补齐质量提升短板。原国家质检总局质量管理司《关于反馈“全国质量强市示范城市”验收申请材料专家评估情况的函》和北京市贯彻质量强国战略工作领导小组《关于反馈2017年区政府质量工作考核情况报告的通知》指出东城区质量工作还存在不足。《实施方案》针对东城区质量工作存在的短板，进一步明确了改进措施和努力方向。

　　四是进一步发挥质量基础设施作用，提升质量技术水平和服务能力。要把计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施和手段，更多应用到质量提升，领域。通过推广标准化试点建设、推行检测认证服务、树立品牌示范标杆等方式，使质量基础设施在经济发展和城市治理中的支撑作用充分显现。

　　如何将《实施方案》落实到位？

　　为保证质量提升工作得以有效落实，《实施方案》明确提出了包括健全工作体制机制、完善配套支持政策、强化人才教育培养、加强质量宣传动员四个方面在内的保障措施。

　　，强调需要将质量工作摆到重要议事日程，建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。成立东城区开展质量提升行动领导小组，强化领导干部质量发展意识，把质量发展纳入干部培训教学计划，广泛宣传党和国家质量工作方针政策，让质量第一成为全社会共同的价值追求和时代精神。

　　下一步，东城区各单位将按照《任务清单》的具体工作任务，结合实际工作研究制定工作计划，推动工作有序开展。