网站电话：15001380073 《北京城市副，控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》日前获得国务院批复。规划批复共十一条。批复同意《北京城市副，控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》(以下简称《控规》)。《控规》以,新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻,总书记对北京重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为，的发展思想，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，紧紧围绕京津冀协同发展，注重生态保护、注重延续历史文脉、注重保障和改善民生、注重多规合一，符合党，、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》，对于全国其他大城市新区建设具有示范作用。
城市副，与河北雄安新区形成北京新两翼
关于如何坚持高质量发展，规划指出把城市副，打造成北京的重要一翼。规划建设城市副，，与河北雄安新区形成北京新的两翼，是以,同志为核心的党，作出的重大决策部署，是千年大计、国家大事。城市副，建设不是简单地造一个新城，而是要打造一个不一样的和谐宜居之城。要建设绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市，使城市副，成为首都一个新，。关于科学构建城市空间布局，规划指出，要构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局，形成“一带、一轴、多组团”的城市空间结构。
控制城市规模 人口密度0.9万人/平方公里
关于如何严格控制城市规模，规划指出城市副，规划范围155平方公里，加上拓展区覆盖通州全区约906平方公里。以舒适宜居为标准，将城市副，人口密度控制在0.9万人/平方公里以内。到2035年，常住人口规模控制在130万人以内，城乡建设用地规模控制在100平方公里左右。关于如何有序承接，城区功能疏解，规划指出城市副，以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能，形成配套完善的城市综合功能。
建设未来没有“城市病”的城区
副，该具备怎样的城市特色?规划指出要突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色。全面增加水绿空间总量，统筹考虑水资源、水生态、水安全、水景观要求，建立全流域水污染综合防治体系，构筑全面覆盖、亘古及今的历史文化传承体系，充分挖掘历史文化内涵，营造传统文化与现代文明交相辉映的人文环境，建设古今同辉的人文城市。
副，要建设未来没有“城市病”的城区。大力推动生态文明建设，深入实施大气、水和土壤污染防治，持续改善生态环境质量。坚持节水优先，实行最严格水资源管理制度。规划指出，副，要塑造城市特色风貌。明确主副空间秩序，形成长安街东延长线规整有序、端正大气的畿辅门户形象，塑造京华风范、运河风韵、人文风采、时代风尚的城市风貌。要推动城市副，与河北省廊坊北三县地区协同发展。实现通州区与河北省廊坊北三县地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控，促进协同发展。
规划指出要处理好政府规划引领与发挥市场作用的关系。尊重市场规律和市民要求，积极转变政府职能，有立有破、有管有放，为市场主体和市民活动创造良好环境。不搞大规模房地产开发。实施扁平化、精细化、智慧化城市管理，尽快形成与城市副，相匹配的城市治理体系。
规划指出规划建设城市副，是历史性工程，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持一张蓝图干到底，保持历史耐心，全力以赴把城市副，规划好、建设好、管理好，使之成为新时代城市建设发展的典范，成为新时代的精品城市。
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《控规》详解副，怎样“发展”
副，怎样保持高质量发展?规划要求要切实把高质量发展贯穿到城市规划、建设、管理和经济发展的方方面面和全过程，努力创造经得住历史检验的“城市副，质量”。
要处理好和，城区的关系，带动，城区功能和人口向城市副，疏解，同时更好加强对，城区首都功能的服务保障，实现以副辅主、主副共兴。
副，与雄安如何错位发展?规划要求要充分发挥新两翼的疏解承接作用，与河北雄安新区错位发展，推动，城区符合城市副，功能定位的企业总部等向城市副，搬迁，建设国际化现代商务区。依托大运河文化带等文化资源，打造文化和旅游新窗口。积极承接吸纳，城区创新资源，并加强与北京经济技术开发区合作。
怎样建设副，街区?规划要求要实施六环路入地改造，建设若干民生共享组团和街区，把每个街区都建设成环境优美、服务健全、包容共享的美丽家园，使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接，创造良好工作生活条件。推进老城区城市修补、生态修复，实现新老城区深度融合，为老城区复兴注入新活力。
注重城市立体化设计，加强建筑风貌、建设强度、建筑高度、城市色彩、第五立面、城市天际线等各方面管控，塑造富有活力的街道空间，全面提升城市空间品质。建立健全国土空间规划控制引导机制，强化交界地区规划建设管理，严格控制开发强度，坚决遏制贴边发展和无序蔓延。
怎样加强城乡统筹发展?规划要求严守生态控制线、城市开发边界等刚性管控边界，严格管控战略留白，为未来预留空间。同时，在通州全区加强城乡统筹，提高城市副，与拓展区发展的整体性和协调性，分类引导小城镇特色化发展，建设美丽乡村，形成城乡共同繁荣的良好局面。
整理/本报记者 李泽伟
