中小学操场工程杜绝层层转包

　　本报讯(记者 刘冕)市教委昨天发布《中小学合成材料面层运动场地建设管理意见》，2019年项目以复工、足球特色校操场项目为主。操场建设除要符合新国标外，还要杜绝层层转包，信息公开的同时，还要与学生及家长做好沟通。

　　2015年至2016年，部分中小学、幼儿园“问题操场”事件引发关注，本市中小学、幼儿园塑胶操场建设也统一叫停。

　　此次新规，给本市中小学校，包括职高、民办中小学校的合成材料面层运动场地(操场)设定了建设管理门槛儿。无论是新建、改建还是扩建操场，都必须遵守。

　　依据意见，要严格执行招投标和政府采购的管理制度，履行招标采购程序。依法必须进行招标的学校操场建设项目，不得将项目发包给“无资质、无执照、无从业资格”的单位和个人;涉及基础施工的项目可发包给具有市政施工资质的单位，不涉及基础施工的项目可按设施设备采购的有关规定，直接发包给合成材料面层生产或供应单位，避免过多中间商介入，杜绝层层转包和低价中标行为。

　　各区要组建专家组，逐一对操场项目立项、设计施工、验收全过程进行把关，专家应分别来自教育、体育、工程、质监和环保等方面。操场施工前，必须进行社会稳定风险评估，并依规上报。区级将统筹实施工程并开展绩效考核。建设单位要建立责任清晰的责任制，对学校操场建设各阶段实施质量管理。

　　各区将根据年度建设计划，统筹市区资金，做好滚动预算，安排年度资金支付。市教委明确，学校操场建设实行“阳光工程”，对不认真履行职责、玩忽职守等造成场地设施不符合质量标准，危害师生身体健康的相关人员，要依规依纪，予以问责和严肃查处。学校要将操场建设工作纳入学校整体工作，做好与学生及家长的沟通和信息公开，可邀请家长代表参与相关工作。

　　明年，操场建设项目将陆续启动。各区教委要研究制定本区3年至5年学校操场建设规划，建立项目库分年度组织实施。