网站电话：15001380073 40年前，海淀是北京的近郊区，境内阡陌纵横，绿树成荫。中国科学院和清华、北大等高校聚集，被称为中国的科学城，基础研究一枝独秀。
40年间，海淀先行先试，承担国家科技体制改革试验田和科技创新产业先行者的使命，探路开拓，活力迸发，被称为“中国硅谷”，科技创新成为海淀的亮丽名片和金字招牌。
实力巨变，科技催生海淀式裂变
海淀的智力资源，非同一般。驻区30余所高等院校、200多个科研院所、全国四成的两院院士和数万科研人员，构成了人才高地。改革开放带来“科学的春天”，催生了科技成为生产力的海淀式裂变。
上世纪80年代，被誉为“中关村创业第一人”的陈春先，开启了“科技人员下海办企业”的第一代创业之路。继而，位于海淀的中关村电子一条街成为中国新活力象征。今天，电子一条街经过不断换档提升，已变身成为创新创业的孵化器。海淀区高新技术企业数量从1988年527家高新技术企业，成长到2017年11242家，规模扩大了19.3倍，总收入由2010年7054.7亿元增长至2017年21610.0亿元，增长2.06倍，年均增速17.3%。
目前，海淀信息服务业、科技服务业、金融业和教育业四大行业占地区生产总值比重68%，增长贡献率超过80%。其中，信息服务业成为发展的“压舱石”和“主引擎”。
40年探寻摸索，海淀区依托独特的资源禀赋，走出了一条矢志创新引领、探索创新驱动、坚持创新发展的路子。2010年，海淀人均GDP已达到1.37万美元，达到世界银行高收入标准，2017年，人均GDP为2.5万美元，已高于中等发达国家水平。目前，以新技术、新制造、新消费、新金融、新资源、新文化为主要支撑的“创新型经济”在海淀吹响集结号。
先行先试，种好改革试验田
40年来，海淀区从不局限于自身发展，而是主动担当服务国家和首都战略大局，积极承担国家科技体制改革试验田重大责任使命，为释放创新活力探路前行。
开拓进取、敢为人先，鼓励首创精神落地发芽。这一点，民营企业家原永民感受颇深：改革开放之初，原永民在中关村经营一家叫做“科源”的餐馆，1993年想要进军飞机制造业时却遇到了障碍。面对国内从未出现过的私营飞机制造业注册先例的情况，海淀区勇于先行先试，只用了十几天时间，就为他办下了营业执照，这在当时可用石破天惊形容。
核准第一家不核定经营范围的企业、积极推动“证照分离、先照后证”改革试点、在全国率先开展企业登记全程电子化改革……40年间，一大批具有鲜明海淀特色的探索经验上升为国家决策并在全国推广。
今年7月，海淀区政务服务，“一窗式”改革拉开大幕，9个委办局17个专业办事窗口整合，设立投资项目综合服务区。海淀大力整合政务服务“网上办”，推出创新服务“码上办”。
“以前是一个窗口一个窗口地找，现在随便哪个窗口都能办，太方便了，为海淀的服务点赞!”一名企业代表在体验“一窗式”服务后由衷地赞叹道。
聚焦政策先行先试，海淀始终走在时代前沿。海淀启动国家科技金融创新，建设，制定“1+2”科技金融政策体系，推出海淀科技金融15条，目前全区金融机构总数突破3000家，上市、挂牌公司超过950家。
为解决初创企业融资难题，海淀推出“胚芽企业培育计划”，扶植优质初创企业从“胚芽”成长为“参天大树”;为解决上市企业发展和融资难题，发布“龙门计划”。此外，还发起设立海国东兴基金，不以获取上市公司控制权为目的，不干预企业经营，用市场化的方法支持优质科技企业发展。
创新创业，瞄准前沿立足自主
在环境优美的中关村东升国际科学园，坐落着一个充满朝气的研究机构——全球健康药物研发，，它的体制与原有的科研机构完全不同，不仅是国内科技领域，由外资参与设立的民办非企业性质科研机构，也是，政府以PPP模式支持的新型研发平台。
头顶科技史上多项“第一”的帽子，全球健康药物研发，落户海淀，正是海淀区鼓励创新创业，构建“创新合伙人”关系的一个缩影。“在创新发展的历程中，海淀区委区政府既是组织者和管理者，也是探索和推动者，更是全程陪伴的合伙人。”海淀区委主要负责人表示。
为扮演好合伙人角色，海淀区出台了“创新发展16条”及77条细则，在全国率先推出概念验证支持计划，弥补科研机构研发成果与市场化产业化之间空白的关键环节。“我们的目标，就是不仅要成为科技成果转化后期的‘推动者’，更要成为科技成果转化前期的‘铺路者’。”海淀区委书记于军说。
海淀在人工智能、高端芯片、量子计算等一系列核心技术领域取得了重大突破：2017年，海淀驻区单位获得，科技奖励约占全国1/5;每万人发明专利拥有量高达272件，是全国水平的27.8倍。
在着力打造原始创新策源地同时，海淀聚力打造全球双创活动标志区。截至今年6月，中关村创业大街及入驻机构累计孵化创业团队2921家，其中海归和外籍团队355家，总融资额277.8亿元。2017年，海淀新设立科技型企业2.1万家，科技型企业3年存活率达到84.7%。
于军表示，下一步，海淀将立足于“科学+城”的理念，推动科技进步、科技创新产业发展与城市整体进步高度统一，担负起构建新型城市形态的责任使命，，程度提升广大人民群众的获得感。
《 人民日报 》( 2018年11月06日 05 版)
