网站电话：15001380073 本报记者 马婧
和老百姓生活紧密相关的便利店迎来发展新契机。昨天，市商务委等7部门发布关于进一步促进便利店发展的19条新措施。新措施从拓展便利店发展空间、降低企业经营成本、改革经营许可等多方面推出创新举措，同时细化了便利店配置标准，要求居住项目规划按每千人10平方米到20平方米预留便利店业态空间。本市将用三年左右时间，使全市连锁便利店门店数量达到6000家以上，每个社区原则上配备两家连锁便利店，实现城市社区全覆盖。
闲置锅炉房奶站均可利用
目前，多数便利店建于街边或写字楼中，今后，便利店选址范围进一步拓宽。根据新发布的措施，本市将利用疏解整治腾退出的空间资源，引进连锁品牌便利店经营。社区有一些此前规划其他用途的空间，如原锅炉房、煤场、煤气站、奶站等，今后也可设置便利店等便民服务设施。
此外，开放公共服务单位所属空间资源，在学校、体育场馆、医院、公园、地铁、科技园区等单位引入品牌连锁便利店。市商务委相关负责人介绍，目前公园、学校等单位很少有规划为商业用途的设施空间，因此连锁便利店较少，今后将逐步改进准入登记。
建便利店的同时，商品仓储物流问题也需要解决。本市将编制实施全市物流空间布局专项规划，将便利店仓储物流设施空间需求纳入“物流基地+物流，(园区)+末端配送网点”三级物流体系，统筹考虑，支持连锁便利店企业采用专业化第三方物流服务，实施共同配送、统一配送。
在本市新增行业禁限目录中，新建和扩建为连锁便利店等企业提供主食、副食、调料等配送的，厨房和食品制造被排除在食品制造业管理措施之外，不予禁限。这意味着，便利店无需将，厨房建设在偏远郊区，这将丰富便利店搭载食品的品种，保持价格优势。
可搭售图书音像常用药品
不少市民都希望能在24小时便利店买到常用药，此次新推出的措施放开了便利店在药品经营上的限制。今后，连锁便利店可按有关标准申请零售经营乙类非处方药。市食药监局将出台具体的药品目录，便利店可售的主要是常用药。
在便利店搭载零售图书、音像制品及报刊等业务方面，内资便利店可以向相关部门申请资质搭售出版物，外资便利店可在店内开辟空间，以和有出版物经营许可的企业合作经营的方式销售出版物。
食品经营方面，对连锁便利店企业以取得《食品生产许可证》的食品为原料，由密闭式自动化设备完成制作、销售等后续工序的咖啡、豆浆等饮品项目，按散装食品销售的经营项目进行许可，无需标注为自制饮品项目。
值得一提的是，新兴的厢式便利店、智能货柜也得到了认可。市商务委将制定实施《关于利用厢式智能便利设施完善社区便民服务的指导意见》，推动各区在便民服务设施空间条件不足的社区内，设置符合规范的厢式智能便利设施，同时鼓励厢式智能便利设施搭载蔬菜零售、早餐等服务功能，允许便利店内设置就餐区域。
提供便民服务可获租金补助
本市将对便利店加大资金支持，降低企业的经营成本。商业流通发展资金按总投资的50%，总体不超过500万元金额给予支持;对符合政策要求的商业便民服务设施项目，按总投资的30%给予固定资产投资补助。此外，如果连锁便利店新开的门店搭载了早餐、蔬菜零售、针头线脑等基本便民服务，可对门店给予租金补助。
相关部门还将进一步简化企业登记注册审批流程，完善生活性服务业“一区一照”登记注册办法，采取“一区一照”模式的连锁便利店，可以一次申请多个分支机构登记注册，并在3个工作日内办结。
同时，进一步简化食品经营许可手续，将便利店企业取得食品经营许可审核时长压缩至5个工作日以内。通过简化经营范围增项手续，支持便利店搭载简餐销售、代收洗衣、代扣代缴、代收代发等综合便民服务项目。
此外，对300平方米(含)以下的便利店，不再进行验收和公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查。市商务委相关负责人解释，这是为了缩短便利店开店前的审核时间，消防检查将，在日常经营中进行。
