网站电话：15001380073 本报讯(记者张航)2018年北京国际大都市清洁空气行动论坛昨天开幕。论坛邀请了联合国环境署以及巴黎、伦敦、香港等国际大都市的空气质量管理官员和专家，交流讨论大都市空气污染控制经验、实践。市环保局局长方力表示，本市正在研究制定打赢蓝天保卫战三年行动计划，要通过三年的持续努力实现空气质量明显改善。
在论坛开幕式上，方力表示，本市正在研究制定打赢蓝天保卫战三年行动计划，要通过三年的持续努力实现空气质量的明显改善。方力说，当前北京大气污染的来源已经发生了根本变化，减排潜力大、见效快的工程治理措施基本完成，机动车、溶剂使用、餐饮业等社会生活源逐渐成为主要污染源，因此不能简单依靠单一手段治理，需要“一源一策”制定精细化治理措施，更需要全面支撑环境管理。在治理大气污染中，北京一直秉承积极开放的态度，广泛学习借鉴国际大城市经验，同时，北京通过20年实践探索，也形成了一套具有特色的大气治理管理体系，愿意和大家分享。方力透露，北京和联合国环境署委托一个专家组正在梳理总结北京20年大气污染治理的历程，希望系统地展示北京的故事。
据市环保局大气处处长李翔介绍，北京市空气质量连续19年改善。燃煤治理方面，北京成为全国，基本解决燃煤二氧化硫污染问题的城市;监测方面，本市已经基本建成覆盖全面、功能齐全、先进高效的“4+1”大气环境质量监测网络，包括67个地面空气质量自动监测标准站和PM2.5高密度监测网。
此前国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》对北京单独设立目标，明确北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。记者了解到，按照《北京市“十三五”大气污染防治规划》，北京2020年PM2.5年均浓度要比2015年下降30%左右，即控制在56微克/立方米左右。这意味着北京版的“蓝天保卫战三年行动计划”需要在“十三五”规划的基础上付出更多的努力。J067
市环保局局长方力做客“提案办理面对面”时介绍
上半年北京PM2.5平均浓度56微克/立方米
由市政府办公厅和市政协提案委联合主办的“市民对话一把手·提案办理面对面”直播节目昨天聚焦“精准治污防治大气污染、落实河长制促进河湖长效管理”。在回应市政协委员意见建议时，市环保局局长方力介绍，北京市将热点网格数据和卫星遥感数据进行大数据处理后，把全市人员活动范围按照500×500米的尺度进行了网格划分，助力环保局精准发现环境违法问题。
市政协委员带着两瓶水上直播
市政协委员李亚兰和孙彦广高度关注北京的生态环境建设，李亚兰提交了《关于加强河长制管理的几点建议》的提案，孙彦广提交了《充分利用信息化技术，优化提升空气质量管控能力》的提案。李亚兰委员是位区级河长，她还带了两瓶水来到直播间，分别是小中河进入污水处理站之前的污水和经过水处理以后的达标水。李亚兰说，河长制出台以后取得了很大的成效，发挥了非常重要的作用，但是长效地保持河长制的作用，还需要在河长制的监督考核等方面做很多的工作。同时有些河流水处理设施还不是很完善，河道两侧还有一些私搭乱建、违法建设，还有一些污水直排的现象，包括河道周边还有一些乱堆、乱丢垃圾、渣土等，这些情况还是时有发生。
“清河行动”7月起进行集中整治
市水务局局长潘安君在提案办理协商时说，围绕着黑臭水体治理，北京市连续实施三个行动计划，加大污水处理设施建设和管网的建设，城市建成区57条黑臭水体去年已经顺利地完成了治理，水环境质量有了大幅度的改善。在监督考核方面，市水务局建立明晰的责任制体系，开发了手机App，每一位河长巡河多少、发现问题多少，都电子化记录在案，能够进行统计分析。市水务局还聘请了第三方公司，在全市6400公里的425条河道设立了2000多个点位，每月进行现场检查，发现问题及时通报到有关区政府、乡镇加以整改解决。此外，本市建立了“河长+警长+检长”联合执法的行政执法和行政司法相衔接的工作体系，今年上半年取得了比较好的成效，破获了6起涉河湖的刑事案件，刑事拘留和行政拘留近40人，形成了很好的执法威慑。
潘安君介绍，今年5月21日北京市启动“清河行动”，清除河道保护范围内的违法建设，清除河道周边的垃圾渣土，治理沿河的非法排污口。工作安排分三个阶段展开，第一个阶段到7月中旬，各区各部门进行排查，建立起问题台账。7月至11月，进行集中整治，争取用半年的时间让河道里面的垃圾渣土、沿河的违法建设、入河排污口有明显的改观。12月到明年3月，建立长效机制，巩固治理成果。目前沿河的违章建设已经在拆除的过程中，其中海淀区清河四街社区已经拆除了400多平方米的违章建设，昌平区也将在清河沿岸清除十多万立方米的垃圾渣土，通过整治和环境建设恢复河道两岸优美的生态环境。
热点网络助力发现环境违法
市环保局局长方力在提案办理协商时说，今年上半年全市PM2.5平均浓度为56微克/立方米，重污染天数减少了9天。在治理大气污染的过程当中北京市也没有放松对PM2.5来源的研究，今年5月公布的去年一年研究成果显示，全年区域传输对北京的PM2.5的影响大约占三分之一，重污染的时候区域传输影响往往会超过一半。机动车、非道路移动机械等移动源对本地产生PM2.5来源的贡献率约为45%，扬尘占比约为16%。通过多年努力，北京已经基本解决了燃煤污染问题，和2013年的源解析结果相比，燃煤的因素极大地下降，已经由22.4%下降到3%。今后北京市的大气治理，是本地污染源。据介绍，今年大气治理主要三大攻坚的领域，分别为机动车污染治理、扬尘治理、跟工业和生活面源有关的挥发性有机物的治理。
大气污染治理离不开科技的进步，目前，全市布置了1300多个PM2.5小型监测站，能够对全市的PM2.5状况进行实时了解。此外，还设置了热点网格，热点网格数据加上卫星的遥感数据进行大数据处理后，把全市人员活动范围按照500×500米的尺度进行了网格划分，每一个网格内的实时PM2.5浓度状况都能够进行对比。如果一个网格的PM2.5比相邻的网格高出20%就会报警，帮助环保局精准发现环境违法问题，进行坚决打击。
温榆河公园近期启动核心区建设
针对清河水环境治理，潘安君介绍，2008年清河曾经还清过，后来又一度变得黑臭，2013年开始进一步加大治理力度，两个三年行动计划持续推进，在清河流域兴建了一个大型再生水厂，扩建了一个中型再生水厂，高标准的再生水补充河道，形成了水清岸绿的优美景色。北京市将利用清河流域下游和温榆河交汇的地方打造一个城市公园，暂时命名为温榆河公园，集蓄积城市洪涝水、净化水体、为市民提供一个休闲场所等多种功能，近期将启动核心区2平方公里的建设。本报记者 孙颖 张航 X133 J067
